众评尹蔚民部长在两会记者会上答记者提问的讲话

主题回顾 :

人社部尹部长在两会记者会上答记者提问时的讲话，引起了全国广大民众的高度关注，企业界工人、管理干部、技术人员、企业家们都纷纷发表看法，表达了他们对目前双规养老制度的不满意和要求加快改革进程的期盼，对人社部在养老体制改革工作上不作为行为都十分愤慨和担忧。这从网上网民的言论中可见一斑。下面汇集部分网民言论，供同仁们浏览，也提供关心养老改革工作人士们参考。

人社部可以说又创造了一项吉尼斯世界纪录。在人类历史上，可能还没有哪个国家的养老金是这个状态！还没有哪个国家解决这个问题需要这么长的时间！[ 网友60.17.244 ]

尹蔚民说：“退休待遇差的产生是因为我们现在退休制度不同所造成的。这两个制度在基本养老金计发办法和调整办法等方面都是不同的，所以就产生了这种待遇差。”
错了！根据宪法第四十四条规定，企业、事业、机关退休制度是同一个退休制度，完全不是所谓的两种制度。2000年以前都一直按基本统一的制度正常运行，是符合按劳分配原则，公平、公正、公开的，是广大群众普遍认可的。只是后来一部分官员私欲膨胀，利用企业和事业机关退休金支付渠道不同这一区别，搞了一个臭名昭著的‘退休金双轨制’。这个退休金双轨制主要特征就是利用支付渠道不同，绞尽脑汁违背宪法，不断人为拉大同一体制下企业和机关事业相同时期，相同情况的退休人员退休金差距，以达到拥权自肥的目的。时至今日，这一人为凭空拉大的差距已经达到三至五倍之巨，世所罕见，民怨沸腾。现在到了拨乱反正的时候了！[ 网友123.145.105 ]

我总在怀疑，尹蔚民，胡晓义等人究竟站在什么人的立场上，对国家，对政府，对人民如此不负责任！对广大网友爱国爱民的赤诚建议置若罔闻！他们唯恐天下不乱，欺上瞒下！千方百计阻挠破除祸国殃民的“退休双轨制”，其目的就是想激怒全国5700万企业退休职工的容忍底线！使之国家大乱！把改革开放的大好势头引向极端。[ 网友58.245.57 ]

老一辈革命家打江山到建国，也就是用了八年。到现在还在用事业单位的退休改革来搪塞6000万企退职工。事业单位改革试点已经搞了五年，到现在毫无进展，一推再拖，不知还要等到猴年马月才能有所建树？道难道取消双轨制比打江还难吗？肯定不是！只是尹部长等人道德沦丧，自私狭隘，违背客观规律和民意所为，尹部长所说的一切都是托词、诡辩。其实解决双轨制的并没有那么复杂那么难，许多人大代表政协委员和具有正义良知的学者、专家、媒体都对双轨制进行了有利抨击，并且提出了很多科学合理，公平正义，行之有效的合理化建议。在我们国家也有一些很好的成功经验；国际上也有许多很好的借鉴方式。但是，尹蔚民之流却视而不见，听而不闻，使人深感不可思议。他们的所作所为已经给党抹了黑，导致政府脸面无光，政府诚信饱受质疑。给安定团结，稳定和谐社会带来了不可估量的负面影响。这一现象应该引起中央和人大的高度重视，不能让害群之马恣意横行。否则，后果不堪设想！[ 网民 苟延残喘要活着 ]

众所周知，自08年事业单位养老保险改革试点就开始了，至今泥牛入海无消息，实际上已经流产了，人社部长现在又说什么正在试点，说明获利集团为了维护他们的既得利益，不择手段的坚持其错误政策来与民争利！而不惜把国家搞成倾覆之舟！人社部这片乌云遮盖了公平、正义的阳光！[网民 luoyg4990 ]

去年就如何解决退休“双轨制”，搞出一个不着边际的“年金说”；今年干脆避谈如何解决退休“双轨制”,仅用什么“养老全覆盖”搪塞，说话不能没谱啊！！
-----取消养老双轨制不能用“城乡养老保险全覆盖”（温先生的2012年发誓解决的第三 个任务）搪塞，“城乡养老保险全覆盖”什么意思？不要混淆城镇与城乡两个不同的养老系统！！按字面讲就是把机关事业单位及农民统统纳入全民社保！一年就能实现？谁信！？？？如果不含机关事业单位，又冠以“全覆盖”，到底怎么样，只能拭目以待，相信总理不会“忽悠”百姓吧！！！
-----远在天边的“年金说”解决不了眼下的企业退休高工退休金太低的现实问题！去年***说用“企业年金”解决退休“双轨制”，可云遮雾罩的“企业年金”在哪里？解决企业退休高工退休金太低的现实问题不能“画饼充饥”！
截至2月11日8时,在人民网2012年你最关注的十大问题调查中,“社会保障”以24284票高居榜首,“94%的网民认为,企业和机关事业单位养老制度实行双轨制非常不合理,有网友建言:取消养老双轨制,让广大群众享受公正公平的阳光。 所谓养老双轨制,是指始于上世纪九十年代初的社保改革，按要求，机关、事业和企业同时参加，可当时的改革先拿企业开刀，人为地形成了机关、事业单位与企业退休人员不同的养老金制度。随后机关、事业单位的社保改革不仅没了下文，还让二者的差距越拉越大。企业由职工和单位按照一定的标准和比例缴纳,而行政事业单位则由财政统一拨付。简而言之,就是公务员不缴纳一分钱的养老保险,却领着高出企业退休人员几倍的退休金。在2010年广州市“两会”上,该市人大代表黄浩玲曾披露:同在广州,处级公务员与同级企业经理退休后养老金相差四倍多。中国人事科学研究院薪酬分配室主任何凤秋2010年曾透露:目前我国企业单位、事业单位、行政机关养老金数额比是1:1.8:2.1（现在可达1:2.5:3）。竟然闹出一个机关退休清洁工（的养老金）顶3个企业退休高工的笑话！这种招致民怨沸腾，撕裂社会,以至天怒人怨的坏政策竟然延续几年至今，以至于使社会不满情绪不断蔓延，发酵！让政府的公心信力丧失殆尽！叫***颜面无光！
同时，养老双轨制也成为严重影响社会就业平衡、人才合理流动的制度性障碍,不仅遭到了公众的广泛质疑,也引起了国家有关部门的重视。为增加企业单位退休人员的收入、提高其生活水平,2005年至今国家已连续八次提高企业退休人员基本养老金,企业退休人员的总体待遇水平翻了一番。然而,由于企业退休人员养老金的涨幅远小于公务员养老金的涨幅,从而导致二者之间的差距不仅没有因为企业退休人员养老金“八连涨”而缩小,反而呈现出越拉越大的趋势。
针对部分全国人大代表和政协委员要求废除养老双轨制的呼声,人力资源和社会保障部副部长胡晓义顾左右而言他，说什么“至于(养老金)在机关、事业和企业单位之间的制度衔接问题,***已经作出了明确的方向性规定,但这是一个复杂的渐进过程；我们现在在五个省进行事业单位基本养老保险制度改革的试点（评：1.为什么不选机关参加试点！？2.事业单位的试点早已不了了之！故，试点就是拖！！----上坟烧报纸，你糊弄鬼呀！！？？）,希望摸索出更多的实践经验,不断完善,然后逐步推开”。对此笔者以为,对于像养老双轨制这样涉及到众多人切身利益的事情,应当突破“先试点、再推广”的传统工作模式,不宜一拖再拖,让企业退休人员及时享受到公平的阳光,分享改革成果，进而过上体面、有尊严的生活！我想,这样即便在实行中出现一些问题,也会得到公众的理解和配合。可故意把这个本来很容易解决的问题和许多老大难问题放在一起（什么首先是“有无”问题，什么“全覆盖”，什么“企业年金”等等），使问题无限期拖延（试问如果相反，公务员比企业低,他们还拖着不办吗？），坐视矛盾发展、激化（抗议声浪不断）……,进而影响到了社会和谐、稳定的大局，这种“逆人心潮流”的短视做法，实实在在让人看不懂。[网民tly8]

取消养老双轨制不能用“城乡养老保险全覆盖”搪塞，“城乡养老保险全覆盖”什么意思？不要混淆城镇与城乡两个不同的养老系统！！按字面讲就是把机关事业单位及农民统统纳入全民社保！一年就能实现？谁信！？？？如果不含机关事业单位，又冠以“全覆盖”，到底怎么样，只能拭目以待，相信总理不会“忽悠”百姓吧！！！
针对部分全国人大代表和政协委员要求废除养老双轨制的呼声,人力资源和社会保障部副部长胡晓义说什么“至于(养老金)在机关、事业和企业单位之间的制度衔接问题,***已经作出了明确的方向性规定,但这是一个复杂的渐进过程；我们现在在五个省进行事业单位基本养老保险制度改革的试点，希望摸索出更多的实践经验，不断完善，逐步推开。试问，为什么不选机关参加试点！？事业单位的试点早已不了了之！故，所谓试点其实质就是拖！！故意把这个本来很容易解决的问题和许多老大难问题放在一起，让问题无限期拖延下去。

退休双轨制是谁设计的，又是怎样形成的，是哪些人坚持的，我没有作调查，就没有发言权。我只说，废除退休双轨制好处很大。

彰显改革目的。改革不是损害一部分人的利益，而是达到共同富裕。让少数人富起来，先富帮后富，那是不可能的，只有让我们大家都富，改革才是根本目的，所以改革决不是让一部分人穷下去，更不是让多数人成为弱势群体。退休双轨制就是要使企业工人包括我们企业军转干部长期成为弱势群体，人社部部长尹蔚民在一次调研会上说：“如果给他们（在企军转干部）落实一个身份，两个待遇，把他们改过来，就等于改革失败了，这个烧饼不能翻”。按尹部长的意见是，改革没有失误，更不可能有错误，改革是百分之百的正确，谁讲改革有失误、有错误，谁就是否定改革。所以他在接见中外记者会上说“适当时候”，是一种应付，是一种拖的表态。什么是适当时候，今年，明年，后年，还是更久，现在特权阶层，凭着他们有知识，有话语权，说雷话、强词夺理非常普遍。日本鬼子打中国说是建立东亚大荣圈，现在特权阶级有权就有理。要知道，改革的目的是为了共同富裕，如果不是这个目的，谁参加改革，开始，有关部门联合发出通知，在一夜之间就把全国企业干部包括在企业的军转干部的帽子全都摘了，“砸三铁”一夜之间就把全国企业工人的饭碗全砸了，现在18年了，许多人都生活在水深火热之中，作为部长，不但不去搭救，反而认为谁落实政策就是否定改革。其实胡总书记早就说过改革发展成果共享，这是符马克思列宁主义的，符合改革目的的。退休双轨制是人为地拉大收入差距，把人分为三六九等，和旧社会差不多，创造财富的沦为弱势群体，不创造财富的反而拿高工资、高福利、高待遇，什么高薪养廉是不可能的。他们把改革看成是“分脏”，而不是为人民谋利益，走共同富裕的道路。

有利做大“蛋糕”。废除退休双轨制，我认为宜早不宜晚，最好在今年，条件已经成熟。即使没有钱，钱被用掉了，也可以宣布在几年内完成。不要久拖不决，明年调查又是首要问题，又成为代表们的提案。即使是拿张空头支票，群众也有个盼头，也比胡副部长讲的实在。胡副部长说：“要增进养老保险制度乃至整个社会保障体系的公平性，需要依次解决这样四个问题：第一，从无到有的问题；第二，从小到大的问题；第三，保障水平从低到高的问题；第四，统筹协调问题”。解决这四个问题才能解决公平问题，据说解决这四个问题要到2049年也就是建国100周年的时候。其实这种把做大“蛋糕”与分“蛋糕”对立起来是不对的。做大“蛋糕”就是发展经济，分“蛋糕”就是收入分配，难道一个副部长不懂这个道理，我看是一唱一和，答非所问，忽悠记者才是真正目的。废除退休双轨制，退休人员在同等条件下领取差别不大的退休金，，就可以消除全国企业老人的愤懑，就可以教育鼓励他们的子女、孙子女更加奋发图强，积极参加社会主义建设，把“蛋糕”做大。

促进劳动就业。劳动力供大于求是当前就业难一个最大问题，要解决这个问题，改革收入分配很重要，特别是废除退休双轨制迫在眉梢。由于当公务员非常优越，至使“千军万马”去挤“独木桥”——报考公务员。公务员地位高、公务员权力大、***多、公务员有灰色收入、公务员还可以搞***，进而有些人最终得出结论：公务员比下岗工人强百倍千倍，公务员没有一个好东西，公务员搞得老百姓幸福生活没有指望。这个结论是错误的，应该说：公务员的大多数人是好的，只有少数人是坏的（还有很多******分没有揭露出来）。但是，取消双轨制，特别是退休双轨制，人们在招工志愿方面，就不会认为唯独当公务员才有前途。到企业去，到基层去，到边远地区去，到祖国最需要的地方去，就会成为青年人的志愿，在岗位上就会大有作为，转业干部安排也不会只省机关，分配到企业也会感到待遇并不比机关差，相反，因到企业是直接创造财富者，因转业干部是流血群体，工资会更高一些。

保证社会稳定。当前社会不稳一个重要原因是我们有些政策不合理，不公平，退休双轨制就是一个明显的例证。如果不及早解决这个问题，第二次***的悲剧又可能发生，要看到这么多年上访，很多都是退休老人在上访，其中企业军转干部集体上访多，各级政府都在维稳，维稳是必要的，但也出现了很多违法现象，例如，骗、卡、压、关，我们这里就拘留过企业军转干部的代表，关了7天后又给钱，但不准说，这不是骗又是什么呢？我觉得，解决退休双轨制，可以节省很多维稳经费，我们企业军转干部上访就没有理由了，解决企业退休人员的养老金，他们也没有什么理由上访，其他方面都从制度上考虑，上访的人就会少得多，为什么天天喊维稳，不从制度上解决一些问题呢？【原创 肖桥松】

退休双轨制,尤其是未弄清企业退休高工是国家干部与科技专家的身份,这是一个大失误,大错,有错不认不是***人,有错必纠是***人的一贯优良传统.

还我企业退休高工国家干部与科技专家的身份，明确企业退休高工的国家干部的身份，享受国家干部与科技专家应有的待遇是我们上诉的目标！

4月7日是世界卫生日，今年世界卫生日的主题为“老龄化与健康”。提出让人类“有保障有尊严地步入老年”理念 。

据中国老龄科研中心２０１１年的一项调查显示，中国６０岁以上老年人余寿中有2/3时间处于带病生存状态。他们带病生存时间长、医疗费用高。绝大多数老年人，尤其是企业退休的老年人，养老金是他们赖以生存，获得社会提供卫生服务的唯一支撑。足够的养老金是他们生活得积极和健康的首要保证。八连调后，全国企业退休职工群体月平均收入才达到1600元左右。

请问尹蔚民部长：只有全国政府退休者群体 月平均收入三分之一以下的企退老人，如何达到“有保障有尊严地步入老年”？

初评人社部部长尹蔚民2012年两会新闻发布会上答中国经济时报记者问时回应解决退休双轨制最根本办法的讲话

堂堂部长大人怎能在新闻发布会上答记者问时,答非所问,顾左右而言它;请看,记者问"记者了解到，我国目前实行的是“养老金双轨制”的退休制度：企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度；机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。这使得两者之间的差距可以达到3倍之多。"请看尹大人是如何回答的;尹蔚民坦言，“企业员工退休待遇差的产生是因为我们现在的退休制度不同造成的。大家知道，我们国家在企业先行推开了社会保险制度，而且这一制度一直在完善并向前推进。但我们的机关和事业单位实行的是与企业不同的退休养老制度。这两个制度在基本养老金计发和调整办法等方面都是不同的，所以就产生了这种待遇差。”

明明记者问的是"我国目前实行的是“养老金双轨制”的退休制度“,可我们尊敬的尹大人却睁眼说瞎话,揣着明白装糊涂：回答称:”企业员工退休待遇差的产生是因为我们现在的退休制度不同造成的”, 事实明摆着是先人为有意制定出不公正的” 养老金双轨制”,才会造成严重的“企业员工退休待遇差”; 及”现在的退休制度不同造成的”,然而” 退休制度不同”,它不是”天生的”,更不是就应该是不同的, 而是部长大人们, 罔顾民生, 坚持维护既得利益集团利益, 死死抓住严重分配不公, 遭几千万企业退休职工強烈反对“养老金双轨制”的正义呼声而不顾,所形成的严重损害企退职工利益的恶” 制度”,才形成了尹大人所谓的”但我们的机关和事业单位实行的是与企业不同的退休养老制度。这两个制度在基本养老金计发和调整办法等方面都是不同的，所以就产生了这种待遇差。”,在这里,我们的尹大人总算是说了句大实话;既然我们的尹大人认识到”这两个制度在基本养老金计发和调整办法等方面都是不同的，所以就产生了这种待遇差。”,接下来, 按常理认识到由於这种不公平公正的” 这两个制度” 形成了” 这种待遇差”, 作为主管部长, 早就应该尽快制定和完善,彻底解决造成严重分配不公的制度缺陷, 着手提出和完善觧决和废除“养老金双轨制” 的时间表; 还社会一个完善的, 公平的,经得起实践检验,统－的,而不是提出玩文字游戏的, 忽悠广大企退职工的所谓的” 尹蔚民指出，从长远来说，要解决退休双轨制的问题，还是要推进机关和事业单位养老保险制度的改革。”, 就这句话, 我们的尹大人多年来, 在不同场合, 不同论坛, 不同会议, 不知重复了多少次, 至今还是处在”推而不進”中; 本来就是自欺欺人, 忽悠和搪塞广大企退职工的” 屁话”, 尹大人还大言不惭的在很不完善的《社会保险法》中找根本不存在的所谓”根据”, 即”就这一问题去年通过的《社会保险法》已经做了原则的规定，”这句话; 而这句话在《社会保险法》第十条中是这样表述的,即”公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定.”, 由根本至今还未有隻字出台任何规定的”公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定.”, 在尹大人口中却变成了”去年通过的《社会保险法》已经做了原则的规定，”, 实际就是没有任何规定; 紧接着尹大人后面的回答:” 我们现在也在积极地推进，现在已经在五省市开展事业单位养老保险改革试点，将来我们在总结试点的基础上要完善这一制度，到合适的时候会在全国范围内推行。在这一基础上，我们再来推进机关工作人员养老保险制度的改革。”就对”去年通过的《社会保险法》已经做了原则的规定，”最赤裸裸的诠释, 什么” 将来我们在总结试点的基础上要完善这一制度，”, 什么”到合适的时候会在全国范围内推行。”, 什么”我们再来推进机关工作人员养老保险制度的改革。”;” 将来”,” 到合适的时候”, ”我们再来推进”; 将改革严重分配不公平的“养老金双轨制” 推向遥遥旡期的未来! 何时让广大企退职工真正看到尹大人动真格的改革严重分配不公的“养老金双轨制” 那一天的到来, 我们几千万企退职工正拭目以待!

wmq0571今天发帖讲得好，为什么事业单位改革陷入困境？为什么事业单位搞了几年试点搁下来？主要原因是事业单位全体员工,尤其是具有高级职称的科技干部，亲眼看到国企养老改革给高级职称科技干部带来的悲残结果，全体员工齐心一致反对丶阻挡,才使得事业单位养老改革无法推行下去.只有大幅度提高企业退休养老金,特别是提高企业退休高级专业技术干部的养老金,这才真正是推行事业单位养老改革的滑润剂。

日前，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基称我国社保历史遗留问题基本解决。此已透露出国家几十年来对公务员采取高薪养腐的办法，而严重逃避公务员缴纳个人养老保险和财产公示制度的义务，是造成我国社会难以遏制的贫富两极分化的根源之一，这已成为特色顽疾。

前段时间，有人为了让政府和社会了解亟待解决的企退高工退休养老待遇严重偏低的问题，以争取更大范围的支持和解决，将企业退休高工网站的网址及名称以发帖方式发送到人民网微博，但被人民网微博屏蔽和篡改网址符号，致使不能打开企业退休高工网站。政府网站压制合理民意的做法十分可耻！