众评尹蔚民部长在两会记者会上答记者提问的讲话

由 WMQ0571 2012-03-16, 4:46 pm

人社部尹部长在两会记者会上答记者提问时的讲话，引起了全国广大民众的高度关注，企业界工人、管理干部、技术人员、企业家们都纷纷发表看法，表达了他们对目前双规养老制度的不满意和要求加快改革进程的期盼，对人社部在养老体制改革工作上不作为行为都十分愤慨和担忧。这从网上网民的言论中可见一斑。下面汇集部分网民言论，供同仁们浏览，也提供关心养老改革工作人士们参考。

人社部可以说又创造了一项吉尼斯世界纪录。在人类历史上，可能还没有哪个国家的养老金是这个状态！还没有哪个国家解决这个问题需要这么长的时间！[ 网友60.17.244 ]

尹蔚民说：“退休待遇差的产生是因为我们现在退休制度不同所造成的。这两个制度在基本养老金计发办法和调整办法等方面都是不同的，所以就产生了这种待遇差。”
错了！根据宪法第四十四条规定，企业、事业、机关退休制度是同一个退休制度，完全不是所谓的两种制度。2000年以前都一直按基本统一的制度正常运行，是符合按劳分配原则，公平、公正、公开的，是广大群众普遍认可的。只是后来一部分官员私欲膨胀，利用企业和事业机关退休金支付渠道不同这一区别，搞了一个臭名昭著的‘退休金双轨制’。这个退休金双轨制主要特征就是利用支付渠道不同，绞尽脑汁违背宪法，不断人为拉大同一体制下企业和机关事业相同时期，相同情况的退休人员退休金差距，以达到拥权自肥的目的。时至今日，这一人为凭空拉大的差距已经达到三至五倍之巨，世所罕见，民怨沸腾。现在到了拨乱反正的时候了！[ 网友123.145.105 ]

我总在怀疑，尹蔚民，胡晓义等人究竟站在什么人的立场上，对国家，对政府，对人民如此不负责任！对广大网友爱国爱民的赤诚建议置若罔闻！他们唯恐天下不乱，欺上瞒下！千方百计阻挠破除祸国殃民的“退休双轨制”，其目的就是想激怒全国5700万企业退休职工的容忍底线！使之国家大乱！把改革开放的大好势头引向极端。[ 网友58.245.57 ]

由 WMQ0571 2012-03-16, 4:47 pm

尹蔚民说：“退休待遇差的产生是因为我们现在退休制度不同所造成的。这两个制度在基本养老金计发办法和调整办法等方面都是不同的，所以就产生了这种待遇差。”
请问尹蔚民：这两个制度不都是你们亲手制订的吗？这种待遇差不就是你们人为造成的吗？二十年前根本不存在什么待遇差,为什么今天待遇差这么大？
尹蔚民说：“我们已经连续8年调整企业退休人员基本养老金，近几年每年的调整幅度都达到10%。在此基础上，我们注重向具有高级职称的企业退休人员倾斜。。。一定程度上缓解了这一突出矛盾。”
请问尹蔚民：在这8年中，机关事业单位退休人员，增加了多少退休金，增加了多少津贴补贴，是百分之几十，还是百分之几百？是不是也向全中国全世界人民说一说？同时，每年都向高级职称人员倾斜，哪几千万其他企业退休人员算什么东西？为什么机关事业单位退休高级职称人员不进行倾斜？[ 网友222.244.87 ]

尹部长的解决双轨制的办法，又一次让我们看清了他的真实目的，跟本没有诚意。难怪这么多年这个不难解决的问题久拖不决，取消双轨制要等他老牛拉破车式的试点---推广----阻力---搁浅----再试点-----等到猴年马月，等到我们这代人带着心中的愤怒，拉着他同我们一起去毛主席哪儿论个是非曲直。真心痛，人社部怎就出你们这样不付责任的干部---现在应尊称你“权贵”了吧！！！？？？真是咱企退人的悲哀！！！[ 网友123.117.37 ]

由 WMQ0571 2012-03-16, 4:48 pm

尹蔚民部长：请问退休双轨制对在哪里？请给个理由！如果没有理由还要执行那就是不讲理。全国人民不能不明不白的受骗了。对待不讲理的办法人民会有的！！！[ 网友182.127.222 ]

尹部长呀尹部长，你真是官僚主义十足。70，80，90，岁的企业老职工能等到你公平的那一天吗？你们的养老金政策伤害老职工27年了，没有一句安抚的话，振振有词：就是制度不同，就是有待遇差。你是在咱们老职工伤口上撒盐哦。扪心自问一下，你站在什么立场了？工人群众是你的什么人？[ 网友110.215.6 ]

养老金既是社会对一个人贡献的评价，也是一个人安身、安度晚年的“养命钱”。如果说没退休前，在工作上待遇应有所差别，但退休后依然差别悬殊，显然背离了公平正义。毋庸讳言，养老金双轨制已经成为撕裂民意的一个突兀符号，按照专家的话就是“已经影响到了政府的公信力”，到了非改不可的地步了。养老金并轨再也拖不起了。[ 网友221.213.61 ]

由 WMQ0571 2012-03-16, 4:50 pm

尹蔚民的讲话表明了他的立场，但凡有一点良知的人都明白退休老人的生命是走下坡路的。由于几十年辛勤劳作，多少有些病痛，其中部分人疾病缠身，生命脆弱。他们是等不起的！企业养老保险都实行20年了，双规制也实施了17年。这么多年社保局还没搞出公正方案，到底在干嘛呢？眼前事实让我们看到的是贫富差距不断拉大，甚至突破国际警界线，造成极大社会矛盾。不知道社保局到底安得什么心！为什么企业改革大刀阔斧，事业改革步履蹒跚，机关改革更是遥遥无极。社保局到底在保护谁的利益！压制着5700万企业退休人员。面对广大企业工人的呼声，为什么还要拖延。你们拿的是纳税人的俸禄，面对纳税人的困境，为什么无动于衷，你们良心何在？道德有否!宪法规定公民平等，你们心中有法吗？法是大于天的，俗话说得好“人在做，天在看”做违背常理事，天理难容！[ 网友58.33.224 ]

尹蔚民、胡晓义们用历史原因造成的等名种借口不废除退休双轨制，前月刚抛出要与农保捆绑一起解决，本月又抛出要等事业单位、机关改革后才能解决（事业单位试点、制定，然后再机关单位试点、再制定，天知道要几年）。总之是不废除双轨制，這也说明了他们为什么要设计38年后才能并轨的原因。[ 网友221.175.150 ]

由 **anu4321** 2012-03-16, 6:47 pm

"我总在怀疑，尹蔚民，胡晓义等人究竟站在什么人的立场上，对国家，对政府，对人民如此不负责任！对广大网友爱国爱民的赤诚建议置若罔闻！他们唯恐天下不乱，欺上瞒下！千方百计阻挠破除祸国殃民的“退休双轨制”，其目的就是想激怒全国5700万企业退休职工的容忍底线！使之国家大乱！把改革开放的大好势头引向极端。[ 网友58.245.57 ] " 说得太好了!支持!!!!! Embarassed

由 alshr 2012-03-16, 7:43 pm

这么多年社保局还没搞出公正方案，到底在干嘛呢？

他们的上级领导不关心吧。

也许，需要“第二次文革”来促进一下，但老人们等不起了。

由 WMQ0571 2012-03-17, 10:26 am

让特权阶层来制定退休政策，制定出来的當然是维护既得利益阶层的政策。再说如果废除双轨制，让工农大众的政治、经济地位与自已接近或平起平坐，那又何以显示出自己的尊贵和高人一等的地位，所以他们拼死也要阻挠并轨。[ 网友221.175.140 ]

人民不是傻子，请人社部的部长们不要再拿6000万企业退休人员当猴耍了，你们的诡辩和歪理邪说，说得再好，说上万遍也无人相信了。如果退休双轨制带来的弊端，近期得不到缓解，反而差距继续再扩大，一旦矛盾激化，火上爆发。你们将最终成为人民的罪人，党内腐的败分子，绝对没有好下场！[ 113.122.72 ]

指望人社部尹伪民、胡晓义马上解决养老保险双轨制，那是与虎剥皮！！！看一下他们履历就知道，他们从没有在工厂干过，怎么会对工人阶级有感情呢？他们是典型的政客党棍工贼！！！！！[ 文萌 ]

由 WMQ0571 2012-03-17, 10:27 am

我是1996年退休的企退高工，退休时退休工资550元，在事业单位同年退休的同学是2400元。我老公是2000年退休，退休工资800多元，同级在事业退休是3400元。七连调以后，我们涨到2500上下，他们涨到6000元上下。事业的还每人补发二年工资。我们这么多年的医药费负担，比事业和公务员重几倍，在2002年和2006年，我们二人的退休工资全部用于医药费还不够，因为我安心脏起搏器，老公得了脑瘤，去上海手术。我们这些年日子的艰难，不是他一句企业加七次工资，高工也加了工资能欺骗得了的。幸运的是我们都平安地过来了。事业退休的比小学老师晚加二年工资，都补发了。这些年来，我们挣扎在低水平养老，你怎么不知道？你身为人社部长，公务员局长，把企业退休人员的养命钱，以各种名义输入公务员和事业退休人员手中。以各种歪理保护退休双轨制。尹尉民不让我们有尊严的活，挣眼说瞎话，欺骗全国人民，必须下台！必须向全国的企业退休同胞道歉。[ 122.86.36 ]

对双轨制的由来，尹蔚民给个说法：退休待迂差别的产生是因为我们现在的退休制度不同造成的，既没有说前提，95年机关事业企业在同一起跑线，你们为改革把企业推出去，也没说你们当权者出的招，更没说这些年你们给自己涨多少。这违背宪法，违背公平、公正、正义，违背党章。[ 117.57.214 ]

由 kaike 2012-03-17, 12:02 pm

国企退休高级职称科技干部与机关事业单位同类人员退休待遇差距越来越大，已由8年前相差1倍发展到5年前2倍，现在新发展到差距达到3--4倍，引起社会巨大反响，极大的损害了国企退休高级专家的应有权益和尊严，成为中国当今社会最突出最典型的不公平事例，也是每年两会代表委员的热议焦点。国企退休老专家与机关事业单位同类人员，同是国家上世纪五六十年代培养的新一代大学生，同是国家统一分配，同在国家单位里工作，甚至是同学历，同职称，同职务，同级别，同工资，对科技发展和国家建设贡献也相同，甚至国企高工在第一线，业绩自然似显更大，但退休待遇上国企高工与机关事业同类人员相差3--4倍，十分悬殊！

某些权势部门对此事了如指掌，心里同样与老专家一样愤愤不平，但是不愿意实话实说，反用一些文不对题的华丽词汇作解释，不知何苦呀？一句大实话：完全没道理。我们也不管制度设计者初衷是咋想的，理解10多前“摸着石头过河”时制订的制度发展演化到现在，已经面目全非，完全违背了初衷的设想。因此，这个制度已经完全不符合社会发展要求。

同是国家科技干部，退休待遇理应体现在公平，正义和公享的原则。考虑到10多年前国家经济刚刚起步，国家制度改革时，欠这一批退休干部巨额社保基金无力支付，使他们一直领取着最低养老金，国家各行各业经济飞跃发展，人民生活水平大大改善，南方沿海省市农民工最低月薪3000元，稍有技术者月薪普遍七八千元，再看看国企退休科技专家待遇普遍2000元，已沦为社会最贫穷的阶层。网上公布国家每年三公消费上万亿元，挥霍浪费十分惊人，理应节余一点资金归还国企退休社保欠账，把这个国债还清，让国企退休干部和职工共享改革开放成果，晚年生活有所改善，活得有尊严。

我们认为制度顶层设计也要与时俱进，郑功成在人大会上提出的“老人老办法，新人新办法，中人过渡办法”是最好最恰当的解决办法。建议有关权势机构应拿出勇气来，有信心地在本届政府任期内园满地一次性地解决这个问题，真正的消除或缩小这个退休待遇不公平的差距。

温总理讲过：“同样的学历，甚至是高工，高学历，退休工资都比自已在机关的同学，同行要低，这个现象是不合理的”，今年两会记者会上总理又讲：“公平正义是社会主义的本质特征”，“在最后一年，我将像一匹负轭的老马，不到最后一刻不松套，努力以新的成绩，弥补我工作上的缺憾，以得到人民的谅解和宽怒”，“促进社会公平，困难事不留给后人”。国企退休70万老专家和5000万退休老工人都在眼吧吧地看着你任期最后一年，相信你不把退休不公平的问题留给下一届。

由 KMS147852 2012-03-17, 8:17 pm

倡议：应该各省市派2--3名代表上访中央。路费及食宿费大家自愿交钱筹资。各省市，通过高工俱乐部网站推选。

由 ygth123 2012-03-18, 1:07 am

不知道尹部长看不看这些回复帖子，希望他很好地反思一下，如此坑害企退职工就不怕遭报应？

由 WMQ0571 2012-03-18, 9:34 am

从尹部长答记者问可看出:1.对企退人员养老待遇过低的现状麻木不仁，毫无阶级感情，好好得学学雷锋。2.对全国企业退休人员要求大幅提高养老待遇的呼声充耳不闻，如果按尹部长的改革方案可能要化上几十年，完全是糊弄老百姓。3.尹部长讲企业退休人员连续七年提高养老金并向高工倾斜，矛盾已得到缓解，不客气地说是睁着眼睛说瞎话。[ 110.215.56 ]

退休双轨制政策的制定者与实施者应该给老百姓一个理由，如果说是对的，对在哪里？要以理服人不要用什么“全覆盖，什么农民等”来转移话题。[ 58.208.21 ]

说什么“企业退休人员连续七年提高养老金并向高工倾斜，矛盾已得到缓解.”简直睁眼说瞎话！高工每次增加几十无百把块，根本没有诚意的做法，哄骗谁呀，所谓“八连涨”仍然没有改变“三个高工不如一个清洁工”的事实!
尹蔚民是在与温总理做对，尹蔚民必须下台，必须向全国6000万企退人员谢罪！[ 史政委 ]

由 WMQ0571 2012-03-19, 9:50 am

我是一名企业退休女职工，今年56岁，在现行的“退休待遇双轨制”下，我从2001年退休至今退休金仅1400元。5年前丈夫忍受不了我低收入的拖累，他偷偷地在外面找了一个事业单位的女人{事业单位退休金高出企业3-4倍}闹着与我离了婚，离婚后也有单身男士找过我，当他听说我是企业退休的很快就人间蒸发了，我再次被抛弃死的心都有了。我无比痛恨“退休双轨制”，它不仅拆散了我的家庭，也让我的晚年生活雪上加霜，更让我活得没有尊严。所以，如果政府不尽快废除“退休双轨制”这个祸国殃民的政策，六千万企业退休人员就没有好日子过。[ aya ]

退休双轨制是改革过程中的一个败笔，这可能是某个利益集团或既得利益者的大作。这是在不断扩大分配差别，不断扩大政府与国民之间的矛盾。
我们党既是代表广大人民群众最根本利益者，为什么在退休金改革过程中没有提高人民群众的分配比例，反而要提高公务员的退休金呢？这个分配改革方案存在着明显的不公，嘴上说着人民群众，只不过是唱个高调而已，而实际上还是把他们个人及他们所在的利益集团放在第一位，这是很多干部，很多领导干部，甚至是很多高级领导干部的一贯伎俩。这难道不是国务院批的吗？难道不是人大通过的吗？这是在为人民办实事吗？[ 127.02.895 ]

由 WMQ0571 2012-03-20, 9:51 am

看到人社部部长的讲话，我们企业职工很难过！！看样子，取消双轨制还遥遥无期！我们就想不明白，为什么机关事业单位退休后的养老金是企业的3-4倍，而且还要继续拉大？这种现象难道部长就不知道？？是不是失职？或是不作为？人社部是全国人民的大管家，而不是利益集团的管家婆。若还继续维护退休双轨制，全国6000多万企退老人是不会答应的！强烈要求取消【退休双轨制】，还社会公平正义！还六千万企业退休干部职工公平公正的养老待遇！退休双轨制让6000万企业员工心寒啊！！对为国家创造财富的人不能卸磨杀驴！！！ [ 网民WSYYSD ]

由 dc1940 2012-03-21, 11:07 am

口惠而实不至。

由 yuwen 2012-03-21, 10:57 pm

KMS147852 写道:倡议：应该各省市派2--3名代表上访中央。路费及食宿费大家自愿交钱筹资。各省市，通过高工俱乐部网站推选。

-----------------支持,人数每省市至4--6人,这样路上相互可以照顾.

由 WMQ0571 2012-03-22, 10:55 am

人社部部长尹蔚民在回答中外记者提问时说：“企业与机关事业实行的是不同的退休养老制度，由于这两个制度在基本养老金的计发和调整办法等方面都是不同的，所以就产生这种待遇差”。存认了“双轨制”的存在和差距。
又说“对待遇差这个问题，我们已经连续八年调整企业退休人员基本养老金，每年的调整都达到10%，并向退休高工倾斜，一定程度上缓解了这一突出的矛盾”。企业八连调还没有机关事业退休人员一次的补贴多，给企业退休人员每次涨10%，机关事业每次涨几百上千，两种调法怎么能缓解和缩小差距？实事是检验真理的唯一标准！从十一五以来企业与机关事业单位退休金差距不断的扩大，具有高级职称的企业退休人员最近几年确实能多增100多元，但退休高工们的退休金还是不如机关退休的清洁工，更不要说中职和其他人员。明摆着企业与机关事业同级、同工种、同职称退休金3倍之多的巨大差距，是增大了而不是缓解了！尹部长还说“从长远来说，要解决这个问题还是要推进机关和事业单位养老保险制度的改革。现在已经在五省市开展事业单位养老保险改革试点，将来我们在总结试点的基础上要完善这一制度，到合适的时候会在全国范围内推行”。说“五省市开展事业单位养老保险改革试点”这是在几年前就开始了，由于受到阻力至今根本没有结果。所以总结和推行根本是无从谈起，事实上差距越拉越大！造成企业与机关事业单位的待遇差本来就是政策失误所致，也是公认为最大的不公，所以改革分配不公，势在必行，刻不容缓！制度是人制订的，人不是神，实践才是真知，有了偏差就要纠正。只有正视错误纠正错误，才是***人大无畏的气概！改革要找准问题的根源，借鉴世界经验，改革“双轨制”为统一的基础养老保险制，一步能完成的事为何要分成几步。【网民大海河江】

由 WMQ0571 2012-03-22, 11:09 am

现任部长与刘永富的表态有根本区别,不关是水平问题,更反映官员的执政为民的理念,不对比就不知道有区别!在人民群众强烈要求取消"双轨制"的呐喊声中,现任部长在今年两会上的答复,不仅没有正视人民群众提出的问题和解决办法,反而将问题推卸到是两种制度所造成的这样幼稚的答复.人们要问:这两种不同的制度难道是老百姓制订的?早在2007年3月刘永富的讲话中可以看出,当时的主管部门已经看出了问题,并有解决问题的初步方案,让人民看到了希望,然而5年过去了,不仅问题没有解决,反而现任部长根本不打算解决,激化了党和人们群众的矛盾!!!考核政府官员的政绩,最根本的是让人民群众满意(人民群众不满意的官员必须免职),不要当成口号!可惜刘副部长的美好愿望不知为什么没有实现?【网民QPLKER]

由 WMQ0571 2012-03-22, 11:14 am

怎么能让所有劳动部的官员如此荒堂下去？从现在2012年是这个态势，早几年把有能力的刘永富支开，在位的尹蔚民那些调子很难听，只说是今年要启动，全国企退老人又将要被忽悠下去又一年，依此类推，政府主管部门耍赖，受到冲击的是企退老人，终久要有个办法约束他们才是。未曾想，中国政府里的管劳动部门的还这般荒诞不经！是中国老百姓始料不及的！【网民八十能爬山OK】

由 alshr 2012-03-22, 11:57 am

"现任部长与刘永富的表态有根本区别":所以，后来，刘在那里是不受欢迎的人被调出京城。

只要，说话不适合上层意图的，就要被整理。

由 WMQ0571 2012-03-23, 11:55 am

在同样性质的场合，五年前人社部官员是怎么表态的，再对照今天人社部官员是怎么说的，好像是在两个国度发生的两件事情那样，真可笑。政府不应该对百姓解释清楚吗？真不知道向谁、向那个部门提问？悲哀呀！无奈呀！

2007年3月13日上午10时劳动和社会保障部副部长刘永富在十届全国人大五次会议记者招待会上答记者问的补充意见
　　（1）我部管辖全国企业退休人员养老保障工作，为适应改革需要，曾在1993年5月由我部办公厅出面向全国推广深圳市取消企业干部编制、实行全员劳动合同制。当时没有将企业中建国创业的一批已退休的老干部和老科技人员区分开来，而是全部按一般工人待遇处理。
　　十余年来，机关事业调整养老金是与在职人员同步、同等挂钩的，而企业中原有同类人员调整养老金是与工人同步、同等挂钩的，导致当今这类人员的养老金待遇差额达到三倍以上。这是我们工作中的一大失误，我代表我部向国企退休老干部表示深深道歉。
　　（2）在此期间，由于企业已退休没有参加缴费建立个人帐户的人员，并已与原企业脱钩，通通捆在劳动保障部门，养老金来源成了大问题，国家财政又不可能包下来，所以我部的工作重点放在社会统筹和建立个人帐户方面。
　　随着缴费人群的不断增加，养老基金也大幅大额增加。为了实现不拖欠，各地只好将已收集的养老金动用支出发放给未缴费的企业退休人员，这称为老子用儿子积累的资金。在这种情况下，要我部拿出更多的资金向参加工作早、退休早的企业老干部按机关事业标准执行，似乎是不可能的。所以，形成了企业与机关事业同类人员的之间的双重标准。
　　加之全国人口老年化加快，所以我们将工作重点放在统筹缴费方面，对来自全国企业老年部份群体反应待遇不公的万次来访来信，因为我们确有难处，没有做出满意答复，在此再表歉意。
　　（3）因为机关事业与企业退休人员，同属社会成员，退休后理应享受同等待遇，这样才能体现社会主义的公平正义。
　　但是我国国情特殊，在退休群体中可分为三大类：第一类是建国前出生入死，用战争夺取政权的老军人、老干部、老工人；第二类是建国初期参加工作，投身经济建设的老干部老工人；第三类是改革开放前后参加工作的公务员和工人、职员。
　　第一类人员，党和国家制定的“离休”政策，不论机关、事业或企业均享受同等待遇，同步调整，他们待遇都较丰厚，普遍成为当地薪金收入的佼佼者。加上全方位的医保，这类人员的晚年生活过得很舒心、愉快。
　　再说第三类人员，这部分人员都是统筹缴费开始实行后退休的，他们的养老金计算方法是根据缴费年限，结合工龄和当地的平均工资等因素计算的，这部分群体中退休愈迟养老金愈高，差不多高出早期退休人员的30%以上，基本上达到了当地城镇人口可支配收入标准，高出当地最低工资标准50%左右。他们的心态比较平衡，怨言极少。
　　第二类退休人员，反映的问题最多，养老待遇不公平矛盾很突出。媒体称之为三、六、九。企业退休老干部、老工人、劳模为三；军转干、高科为六；垄断行业人员、教调企为九。养老待遇分配结构很不平衡、很不合理。这类人员具有“七大”特点（工龄很长、年龄很高、贡献很大、吃苦很多、待遇很低、矛盾很多、诉求最多）。他们是我国实行养老制度后首批退休人员，也是不久将自然消失的人员。所以，我们执政当局，对他们的重视和关怀，不仅是尊老敬老的需要，也是合理完善我国养老保障制度的需要，更是构建和谐社会的需要。我们作为国家主管部门，过去有失误，今后将工作重点放在上述第二类人员的合理分配上，是执行邓小平理论和三个代表思想的义不容辞的行动。
　　（4）我们也应承认，每次增加养老金存在以下缺点：
　　A.我部对增加计算方法不够具体明确，造成全国各省（市）地方政府各敲各的锣鼓。例如：北京和上海的计算方法存在很大差异，上海的政策是年龄愈大分配比例愈高，同时规定了2000元的封顶额，这体现了愈老愈开心。其他各地则没有。江苏的计算方法，愈是经济发达市县养老金增加额愈高，造成苏南苏北两地同类人群的养老待遇形成近两倍之差，群体反应强烈。
　　B.我部仅满足加权平均，按比例分配，皆大欢喜，忽略了将有限的增调资金对不同性质和退休人员之间合理平衡工作。十余年来，我们仅对国企退休老干部作过一次微额倾斜，对高科技人员作过两次倾斜。如果每次都作出倾斜，养老金分配不合理的矛盾也许不会演变成如今的激烈程度，这也是我们的工作失误。
　　（5）就全国而言，省与省之间的差距暂时不可避免，但是一个省辖地区内存在过大差距，也是不合理的。一是因为国家有向贫困地区的优惠策略，各省也应有相同的政策；二是改革开放后形成的贫富差异，与早期退休的老干部、老工人无关，理应对他们一生贡献做出回报，不应因为他们生活在贫困地区，而另眼相看。这是否定历史，欺负有功老人的表现。
　　（6）这里所说的逐步，我们要分轻重缓急，第一个重点，要放在企业退休老干部、老科技、老模范老军转干方面。通过快速调查研究，制定方案，报国务院批准，用一年时间，使这部分老同志的养老金收入水平达到当地机关事业同类人员的平均标准，并同时实行基本医疗保险，彻底化解双重标准矛盾。让这一部分老同志同样享受改革开放成果，同时步入小康。我们所以要作为逐步解决分配不公的重中之重，因为这一群人年龄已逾七旬，等待的时间有限了。我们不能让他们带着遗憾度完人生。不仅如此，我们还要对这一部分老同志中，退休后已经去世的困难家属进行慰问和一次补助。
　　（7）我们经研究决定，在已经积累的2700亿元养老金储备中，拿出一部分作为解决重中之重问题的资金的主要来源，同时申请国家财政在可能范围内补贴一部分，经济发达的省（市）地方政府也拿出一定比例的数额，通过多渠道集资来彻底解决这一历史遗留问题。为实现我国养老金分配公平、合理，率先开路。
　　（8）我所指的年金制，并不适用于大量破产改制的企业退休人员，因为他们已经失去了原有的企业。仅适用于经济效益较好的垄断行业人员，国家正在酝酿“反垄断法”，垄断行业退休人员目前普遍享受本行业的额外补贴、，是造成目前社会养老金分配不公的矛盾之一。今后我部要制订约束机制，将这一部分年金统一收缴上来，进行统一合理分配。我们不怕在养老储备资金中再留下一个窟窿，因为目前没有参加统筹缴费的退休老人，已经存在“老子吃儿子”的情况，头疼治头，脚疼治脚。先把毛病治好，随着我国的经济高速发展，这个窟窿一定会补上，再通过改革我国养老保险制度，不久将来一定会成为世界上人口最多、分配最公平合理的国家之一。
　　（9）最后，我们坦率承认，国际舆论界认为我们医疗保险制度已经失败，养老保险也不尽如人意的事实，我们***人历史上有个法宝，就是批评和自我批评，有错必改，有误必纠，何况，我们有邓小平理论、三个代表思想和构建以人为本构建和谐社会的国略为指导，还有解决民生问题大方针为依据。
　　我作为主管全国社会养老保险的公务员，决心在中共中央和国务院的领导支持下，发扬执政为民的精神，在任期内竭尽全力完成我国养老金分配公平合理的工作而努力。
注:2007年12月，刘永富副部长调甘肃省委常委、副省长，省政府党组成员。

由 WMQ0571 2012-03-23, 2:05 pm

我们不妨把历史颠倒一下：2007年先有尹蔚民部长现在那番讲话，刘永富那番讲话是现在说的。老百姓肯定会有一番感慨：社保体制改革工作上，政府知错改错，这是党的执政为民理念的提高，是党风建设的伟大成果，是政府实事求是工作作风的体现----。

遗憾的是历史被人为颠倒了，实际情况是：同一个问题，同一件事情，五年前刘永富付部长是那样表态的，五年后的今天尹蔚民部长却是这样说的。尹部长对工作中失误造成企退人员养老金严重偏低等问题只字未提，轻描淡写，文过饰非。短短五年时间我们政府官员工作理念、工作作风、感情上蜕变得那么快，真让人吃惊！让人担忧！分析其根源，与近五年来党内越来越严重的***现象是一样的，难怪习近平付主席近期强调要加强党的纯洁性。

由 WMQ0571 2012-03-25, 2:56 pm

贫穷不是社会主义。贫富差距巨大也不是社会主义。收入分配差距巨大同样也不是社会主义。

企业退休职工增加了七次养老金,还没有政府退休者增加一次津贴补贴多.企业退休职工一次增加100多元养老金,还写进政府工作报告并大张旗鼓宣传，政府退休者一次增加1000多元津贴补贴还保密不敢宣传。政府退休者已大幅增加了四次津贴补贴，企退与政府退差距不但没有缩小反而越来越大，全国企业退休职工群体月平均收入只有全国政府退休者群体月平均收入的三分之一以下的、超过资本主义美国的巨大差距也同样不是社会主义。企业退休职工与政府退休者在收入上相比看不见公平正义，只能看见企业退休职工收入与政府退休者收入的巨大差距是收入分配政策的最大***。严重损害了企业退休职工的人格尊严，企业退休职工自卑到无地自容，昔日的领导阶级今日沦落为受歧视的弱势群体。创建国以来收入分配政策的不公平之最，严重亵渎了社会主义制度的公平与正义，严重歧视了曾经的工人阶级的主力军直接创造先进生产力的主力军创造巩固发展社会主义经济制度的主力军——企业退休职工，严重影响了社会和谐。严重违反了科学发展观，严重违反了三个代表，严重违反了国体关于工人阶级领导地位的规定。

中国***代表中国最广大人民群众的根本利益，所以中国特色社会主义的实质应该是共同富裕，共同富裕具体应该体现在收入分配上的公平正义，而不是抽象的政治口号。建议国家高度重视解决全国企业退休职工的极不公平极不公正待遇问题。[网民 abcdefglmnop ]

由 WMQ0571 2012-03-26, 9:40 am

一边是每年递增10%漫步爬行，另一边是大刀阔斧，一步到位，颇有一夜暴富的气势；这边是连涨八年才上1600元，那边是三步两步一下子涨到6100元，昨天还处在同一起跑线上，拿着相同的退休金，今天却有3、4倍好差。这些折射出了目前社保养老制度处在一个极不正常的状态，养老金分配上存在着极不公平、极不合理的现象。作为人社部不应该在会上向公众公开解释吗？

对于广大老百姓的怨气，上层领导、人社部官员你们有没有到平民当中来听取意见，应该不应该与群众对话、座谈，这是平民化的最起码工作作风。

由 WMQ0571 2012-03-27, 9:17 am

从2005年起，国家已连续8次提高企业退休人员基本养老金。企业退休人员月均养老金标准达到1500元，总体待遇水平翻了一番左右。但是仍有不少退休工人感觉日子很紧巴，生活水平没有实质性提高。

对于广大企业退休人员生活状况，顶层领导、人社部、国资委、人大相关部门官员你们有没有到平民当中去了解情况，听取意见？千万别等情况改善了，再到老百姓当中去，那是作秀。下面是人民网记者下基层了解到的东北某市退休工人的现状：

　　张红薇是东北某市的一名退休工人，每个月退休金只有1227元。“上世纪90年代东北企业成片倒闭，商业、粮食、二轻系统一大批人没等到国家出社保政策就提前退休了，退休金只有1227元。比我们晚退几年的，因为企业和个人缴过费，人家现在一个月就能领1550元。多出这两三百元很管用啊！”张阿姨说，她老伴一个月退休金2000多元，两个人平时必须精打细算过日子。“冬天只吃白菜、土豆、酸菜，跟20年前没啥区别。黄瓜6元钱一斤，咱哪儿吃得起？！”

　　张阿姨前几年和老伴去南方旅游了一次，这次奢侈的“消费”，所见所闻让她一直念念不忘。“像我们这个收入水平，这辈子能出去一次也就不错了。”

　　医药支出仍是这个家的最大的心病。“我刚得了次感冒，花了1000多元。一个月的收入呐！真是心疼得够呛，说不定挺挺也就好了。”接受采访时，张阿姨刚听同事说年内将“政策全覆盖”——单位打算把老职工的医保都建起来，这让她欣喜不已。

　　“我的俩孩子一个当教师，一个在‘联通’，都是好单位。可我不能指望着他们。孩子也有孩子，养个小孩儿花费吓人。俺俩能攒点就攒点。”张阿姨说，人老了，其实最怕给别人添麻烦，不求多富贵，吃穿用度只要过得去就行。

　　我国养老金制度实行的是“双轨制”，政府机关和事业单位的退休养老金由财政统一支付，企业职工的养老金则按照企业和职工按比例缴纳的费用统筹支付，造成两者之间的差距越来越大。“我这退休金，跟事业单位同年龄、同工龄的人比，连人家的一半都不到，跟公务员就更没法比了。都***了一辈子，凭啥退休后待遇差这么多？！这不太公平。”张阿姨说。

　　“这个年纪的人，都是苦过来的，今天的日子再难，总比过去强很多。大家心里就是不痛快贫富差距越来越大。”张阿姨愤愤不平地说：“我们这儿，有人手里三五套房子，巴掌大的地方天天开着宝马上班；有人却过得连乞丐都不如——五排平房那儿，原来小拖厂的退休职工，每月只有500元，连吃饭都不够！总理在政府工作报告中说要缩小贫富差距，这话说到了我们的心坎上。”

由 alshr 2012-03-27, 11:51 am

一群可怜、又可悲的老一代百姓，难不成又有点象“朱门酒肉臭，路有冻死骨”的景况？谁会脸红！？总不会是我这个穷鬼吧？！

由 WMQ0571 2012-03-28, 10:04 am

90年代朱镕基大刀阔斧改革劳动制度，他是泡制双轨制的罪魁祸首：一方面把工人的“铁饭碗”砸破，另一方面提出国家机关、事业单位“高薪养廉”。致使近千万工人失去赖以生存的企业，真正一无所有了，那个时期，广大工人真正是处于水深火热之中。然而，国家机关、事业单位并未同时进行劳动制度改革，他们却捧上了金饭碗。从那个年代起，工人阶级的地位、生活状况就一天不如一天。退休双轨制也就是在那个年代产生的。
人社部尹蔚民说是“制度不同”造成的，请问制度是谁制定的？是工人吗？当时的高压气氛无疑是白色恐怖，广大工人阶级成为案板上的肉，任由宰割，说不定什么时候你就下岗，没了生活来源。在企业，甚至在没有吃透政策的前提下，就急匆匆改革了，根本不让工人说话。时至今日已近20多年了，摸着石头过河也应到河对岸了，你们竟装聋作哑没有发现“制度”的不公平？制度的缺陷？还是有意维护你们权贵利益集团（改革既得利益集团）的利益？请你们把退休双轨制存在的合理性、公平性、存在的“伟大意义”讲清楚，你们讲不清楚，又拖延不改，就是对广大企业退休人员不讲道理！对全国人民不讲道理！[网民renminj]

政府作为制度设计者，要站在公平、公正的立场上，要一碗水端平，不能使企退人员的养老金在制度设计上就远远低于机关事业单位。[网民根子]

由 **anu4321** 2012-03-28, 2:15 pm

"政府作为制度设计者，要站在公平、公正的立场上，要一碗水端平，不能使企退人员的养老金在制度设计上就远远低于机关事业单位。[网民根子]
" 说得太好了,坚决支持!!!

由 WMQ0571 2012-03-28, 2:24 pm

尹蔚民先生讲，这是历史遗留问题，这个说法也是人事保障部反复多次讲过的。对于尹蔚民来讲，他是08年当人事保障部长的，这当然是历史遗留问题，不是他搞的，这一点我们表示理解。然而，对于人事保障部就不是什么历史遗留问题了。人事保障部也是改革年代中组建的么，企业职工养老金改革办法就是改革后的人事保障部在九五年出台推行的，而且速度之快，决心之大，态度之坚决是其他改革不可比拟的。这个改革像是一把刀，一下子就把城镇社会分成了两大块，把原同是国家干部的干部队伍分成两大块，从政治上讲，造成了广大企业职工和国家机关干部的矛盾，造成了国家机关干部迅速地脱离广大群众，造成了广大企业职工群众和国家党政机关的巨大鸿沟，这是对党的密切联系群众的优良传统的重大破坏。从经济上讲，分成两大块的结果，造成了养老金分配的越来越大的差距，造成了社会的贫富差距迅速扩大，造成了广大企业退休职工的不满情绪日益高涨，成为社会不稳定的重要因素之一。实践证明，这是一项祸党祸国殃民的改革，是改革中的巨大失误，这项巨大失误的始作甬者就是人事保障部。按邓小平说的，摸着石头过河，当然不可避免出现失误，只要认账，只要认真总结经验教训，及时纠正，再改过来广大人民群众是可以理解的。然而，八年过去了，人事保障部仍在坚持失误，拒不改正，到现在反说是历史遗留问题。自己亲手制定又亲手干的事情怎么算是历史遗留问题呢？尹蔚民先生是08年后接手的，制定和推行的责任可以不负，但到08年时，双轨制弊端已经显现无疑，既然是后接手的，不是你在任时搞的，超脱一些，知道不对，就应该出以公心，听从社会各界呼吁，态度鲜明地予以纠正，可时过四年了，还不见动作，仍在坚持，究竟是何原因，应不应该问责一下，是不作为，还是有其他顾虑？就算是历史遗留问题，我们知道，所谓历史遗留问题是个中性说法，大凡历史遗留问题既有对的，应该坚持，也有错的，应该予以否定和纠正，当然也有半对半错的，那就应该坚持对的一面，纠正错的一面。然而，从尹先生的嘴里，我们既没有听到是对的，如何坚持，也没听到是错的，如何纠正，听到的是“历史遗留”这样模棱两可的态度，这不能不让人怀疑人事保障部对亿万群众深恶痛绝的这一重大失误到底持什么态度？这一点很重要，关系到人事保障部解决双轨制问题的决心和诚意。在改革开放之前，企业和机关事业单位养老金执行的基本是一个标准，不存在所谓养老金双轨制问题，相互间差距也不大，还因为企业人员退休前的工作环境、劳动条件等原因，工资略高于公务员和事业单位，退休后的养老金也略高一点，广大退休人员没有什么意见。只是九五年后，企业退休职工养老金改革办法出现后，由于企业执行的是改革后的新办法，才出现了企业和公务员事业单位退休职工的差距逐渐拉大。
一项涉及国计民生的大的方针政策出台以后，应该有利于国计民生，得到最广大的群众拥护和理解，才能得以贯彻和执行，在执行当中再根据少数人的利益进行微量适当的调整，以求最大限度的满足社会。而现行的企业退休职工养老金办法从开始执行那天起，就遭到了全体企业职工和大多数社会各界的质疑和反对。首先，这项养老金改革斟对的是企业广大职工，而不涉及机关事业单位，这就不难使人有一种刑不上大夫，礼不下庶人，专门对下层老百姓开刀的感觉，这样一种制度对谁有利，公正不公正就不难看出了。其次，制定这个办法的指导思想是国家拿一点，集体（企业）拿一点，个人拿一点，结果是企业拿20%，个人拿8%，合计28%，这个缴费率在国际上也是最高的。而公务员事业单位全部是国家承担，个人一分不拿，这无形当中就使在职的职工收入降低了一大块，因为企业负担的20%也是职工创造的利润，如果这部分不上缴，工人的收入肯定会增加一部分，这实质上等于职工上缴的已不是8%，而是更多了，拉开企业退休职工和公务员事业单位退休职工收入差距从这里已经开始了。接着，公务员事业单位的退休金是随着在职人员工资的调整而调整，从95年后公务员和事业单位的工资，随着国家GDP的增长，在扩大消费和共享成果的口号下经过了几次大调整，退休人员的养老金也随之调整了上去，而这期间企业职工的平均工资却始终没有上去，始终滞后于GDP的增长，自然，退休职工的养老金也无缘跟着向上调整，这又拉大了一个距离。最后，在所谓的七连调中，因为要向高工等倾斜，而倾斜是在10%以内解决，这就使企业普通退休职工和退休高工的之间距离拉开了，虽然没有解决高工和公务员的差距，却在实质上进一步拉大了普通企业退休职工和公务员事业单位退休职工的差距。
到目前为止，企业退休职工同公务员事业单位的退休职工养老金差距越来越大，达三到四倍之多，造成了严重的社会不公，极大地影响了社会稳定。实践证明，这一制度是祸国殃民的，执行这一制度是极大的失误，必须予以全面否定，这已是社会各界共识（待续）。[网民广大工人]

由 WMQ0571 2012-03-28, 4:10 pm

自己亲手制定又亲手干的事情，怎么是历史遗留问题了呢？怎么留的？哪儿有问题？怎么都不敢正视？！

由 kaike 2012-03-28, 8:46 pm

部长睁眼说假话,说慌语,在群众中造成恶劣影响,党政领导机关应责令这类部长下课。

由 **anu4321** 2012-03-29, 9:00 am

尹蔚民先生你究竟想干什么????为什么总跟最穷苦的企业退休的老人过不去?? pale

由 kaike 2012-03-29, 5:59 pm

历史上看中国人民朴实,务实,诚实,这是地球人共认的,怎么走到今天能容忍说慌话,说假话,说胡话的人如此吃香?可以升为高官?

由 WMQ0571 2012-03-30, 8:33 am

所谓“解决双轨制不公要等公务员养老改革”。这个提法很难让人理解和接受。企业养老金改革办法带来的社会不公为什么一定要等公务员事业单位养老金办法的改革，他们之间有什么必然联系？是想用公务员改革来降低公务员和事业单位退休职工养老金水平使之和企业拉平么？不像，据说还没有试点，反对声音就一浪高过一浪，而且都是来自上层，包括政策制定者，据说标准降低了，要影响在职公务员的积极性，要造成大批现职公务员提前退休。这也是事实，本来么，到嘴的肉谁愿意吐出来，何况是用自己的刀削自己的巴，决策人物现都已五十多了，再过几年也退休了，要是现在降下来，几年后吃亏就轮到自己头上了，自然要抵制，要反对，就是改也要反复斟酌，怎么对自己有利才行。于是又听说，公职人员的改革就高不就低，不会降低收入。既然不降低，那差距怎么拉平？再说，不降低，自然就是在原基础上改了，那就令人怀疑了，是不是改完以后不降反升了呢？从前段企业养老金改革是向老百姓开刀，有利于上而不利于下的实践结果，这是非常有可能的。那样的结果，岂不是南辕北辙，差距更大了，解决双轨制不公的目的岂不令人怀疑了？话又说回来，当初改企业职工的养老金不怕拙伤职工积极性，现在改公务员的为啥就怕拙伤积极性？改企业职工的不怕降低标准，改公务员的就怕降低标准呢？改企业职工可以就低不就高，而改公务员的，就非得就高不就低呢？也罢，降也好，升也好，就算是公务员和事业单位的改革办法出台，这个问题就得到完满的解决，那么，八年了，网上批，人大提，老百姓大街小巷成天骂，一场抗日战争都打完了，什么顶层设计不能完？为什么还是拿不出来？对企业职工的改革为什么那么快就拿出来，推行的速度那么快？
说到这里，尹部长大概有委屈，不是有了七连调，今年还要八连调么，我们不是一点工作没做。是的，你们是搞了八连调，调来调去，让企业养老金替代率由85%调到了40%，而国际上规定最低是55%。你们大概忘记了计算一下，去掉物价涨幅，去掉所谓的倾斜，真正到广大退休职工手里，还能剩多少？这剩下的一点点，再对比一下公务员事业单位的闷调，各种明补暗补，其替代率已经由85~90调到了90%~107%，究竟是拉大差距还是缩小差距了？这个简单的数学题那些善于搞顶层设计的精英们应该会算吧。
说到底，企业职工关心的不是公务员事业单位的养老金改革，关心的是如何缩小差距，让企业退休职工也能享受同等待遇，实现社会公平。那边既然不降反而有可能升，那就尽快把这边的待遇提起来吧，历史遗留也好，改革的失误也好，欠账总是要还的，晚还不如早还，早还早主动，早还人民早感谢你们。提起来后，你们降我们也跟着降，你们升我们也跟着升，只求公平正义就行。然而，我们看不到这样的前景，看到2012年还是10%左右，还是向高工倾斜，这就不得不让人怀疑人事保障部解决这个问题的诚意了。
综上所述，双轨制不是历史遗留问题，是改革当中的失误，给亿万企业退休职工和家属带来了苦难，给几千万企业在岗职工带来了后顾之忧，给社会带来了巨大不公，是重大的社会不稳定因素，它给改革抹了黑，给中国特色社会主义抹了黑，这一失误必须纠正，必须尽快纠正，必须彻底纠正，这是亿万民众的正义呼声，是亿万民众的迫切要求。改革中出现的问题还要用改革来解决，人事保障部要是真正为人民服务，真正勇于改革，就不要推三过四，环顾左右而言他，就不要轻描淡写，避重就轻，原地踏步，就不要光给人民以可望而不可及的泡沫式希望，而要下定决心，拿出诚意，迅速动作，见效果于社会。（待续）[网民广大工人]

由 kaike 2012-03-30, 10:10 am

最近全国人大常委丶原中纪委副书记刘锡荣在博客上发贴称,国家机关职位超编严重,公务员人数超编严重,现在每年以100万人数增加,现总数已达1000万公务员,官满为患,应引起重视.几天后,就有权势人员发贴反驳,说刘锡荣讲的话失实,我国实有公务员是689万,全国人:公务员等于194:1,而美国是13:1,英国是118:1,日本是28:1,印庋是109:1,所以说中国公务员编制是世界最少.到底是刘锡荣失实还是有权势人员说假话?大家心里都有一笔账.有些城市1位市长12位副市长,有些局机关1位局长20位副局长,有些机关公务员大大超编,但不报告上级,发工资用小金库的钱.再说,美国公务员概念与中国不相同,怎能比较呢?有权势人说公务员只说了中国部分财政管理人员,未包括参照公务员序列由财政管理的群众团体和事业单位,以及公立学校,科研院所,而美国美务员包括联邦政府和地方政府公职人员,各级科研单位,文化机构,警察,消防,邮政,公立学校人员,如果按照美国公务员概念,中国总人囗与公务员之比例是多少?

由 **anu4321** 2012-03-30, 11:28 am

WMQ0571 写道:自己亲手制定又亲手干的事情，怎么是历史遗留问题了呢？怎么留的？哪儿有问题？怎么都不敢正视？！

权贵老爷们能跟我们这些企业退休的老人们坐在一起谈什么"公平正义" 吗??????????????!!!!!!!

由平淡的感觉 2012-03-30, 1:36 pm

WMQ0571 写道:人社部尹部长在两会记者会上答记者提问时的讲话，引起了全国广大民众的高度关注，企业界工人、管理干部、技术人员、企业家们都纷纷发表看法，表达了他们对目前双规养老制度的不满意和要求加快改革进程的期盼，对人社部在养老体制改革工作上不作为行为都十分愤慨和担忧。这从网上网民的言论中可见一斑。下面汇集部分网民言论，供同仁们浏览，也提供关心养老改革工作人士们参考。

人社部可以说又创造了一项吉尼斯世界纪录。在人类历史上，可能还没有哪个国家的养老金是这个状态！还没有哪个国家解决这个问题需要这么长的时间！[ 网友60.17.244 ]

尹蔚民说：“退休待遇差的产生是因为我们现在退休制度不同所造成的。这两个制度在基本养老金计发办法和调整办法等方面都是不同的，所以就产生了这种待遇差。”错了！根据宪法第四十四条规定，企业、事业、机关退休制度是同一个退休制度，完全不是所谓的两种制度。2000年以前都一直按基本统一的制度正常运行，是符合按劳分配原则，公平、公正、公开的，是广大群众普遍认可的。只是后来一部分官员私欲膨胀，利用企业和事业机关退休金支付渠道不同这一区别，搞了一个臭名昭著的‘退休金双轨制’。这个退休金双轨制主要特征就是利用支付渠道不同，绞尽脑汁违背宪法，不断人为拉大同一体制下企业和机关事业相同时期，相同情况的退休人员退休金差距，以达到拥权自肥的目的。时至今日，这一人为凭空拉大的差距已经达到三至五倍之巨，世所罕见，民怨沸腾。现在到了拨乱反正的时候了！[ 网友123.145.105 ]

我总在怀疑，尹蔚民，胡晓义等人究竟站在什么人的立场上，对国家，对政府，对人民如此不负责任！对广大网友爱国爱民的赤诚建议置若罔闻！他们唯恐天下不乱，欺上瞒下！千方百计阻挠破除祸国殃民的“退休双轨制”，其目的就是想激怒全国5700万企业退休职工的容忍底线！使之国家大乱！把改革开放的大好势头引向极端。[ 网友58.245.57 ]

尹蔚民是为党服务，呵呵，我现在总算知道了为何当官的明目张胆的说记者“你是为党服务的还是为人民服务的”的含义了，党啊，亏得我们还这么相信你，原来“为人民服务是党的宗旨”这句话只是个摆设，太伤心了，党啊，我们还能相信你吗？

由平淡的感觉 2012-03-30, 1:42 pm

KMS147852 写道:倡议：应该各省市派2--3名代表上访中央。路费及食宿费大家自愿交钱筹资。各省市，通过高工俱乐部网站推选。

支持！

由 WMQ0571 2012-03-30, 1:55 pm

公务员养老制度改革还没进行，这个差距正在人为地拉大，而且越拉越大。公务员改革不可能将其退休金压下来的，那么两者差距怎么可能等公务员改革时解决呢？又为什么要等公务员养老制度改革后纠正呢？显然这是托词，在欺骗老百姓。

其实质是人社部某些官员趁“雾色朦胧”，依仗其手中的权力，在抢夺经济建设和改革开放的成果，保护特权阶层的利益。造成目前中国社保养老制度处在一个极不正常状态，养老金分配上存在着极不公平、极不合理的现象。

由 WMQ0571 2012-03-31, 7:57 am

尹蔚民先生说“主要是高工问题”，使人感到这个给广大职工带来严重不公，给社会带来诸多不稳定因素的严重失误，只要把高工问题解决，还是正确的，好的，还要坚持下去的意思。联想到前些日子胡晓华付部长讲的，大多数职工还是满意的话，不难使人感到人事保障部是要冒天下之大不韪，继续坚持这个严重失误而不悔了。这不能不使人感到极大的疑惑，人事保障部置亿万人民的呼声于不顾，一意孤行，其用意何在？
尹蔚民先生谈到双轨制的弊病，轻描淡写的说“问题主要是高工”。公务员和事业单位养老金执行老办法当然不存在高工问题，那么，这高工问题当然就指的是企业退休职工养老金问题了，联想到几次调整企业养老金向高工倾斜和前些日子胡晓华付部长讲的广大企业退休职工还是满意的那句话，意思再明白不过了，企业退休职工养老金办法的问题，主要是高工们不满意，高工问题解决了，企业退休职工养老金办法就完善了，就应该坚持下去，这是改革的成果。
事实是这样么？人事保障部要是这样理解问题那就大错而特错了。这项所谓改革造成的是全体企业退休职工和公务员事业单位退休职工的巨大差距，侵犯的是全体企业退休职工的利益，绝不仅仅是企业的高工。广大企业职工是创造社会效益的主力军，他们成年累月地工作在生产第一线，社会言主义的经济基础是他们构建起来的，社会财富是他们用双手和汗水换来的，特别是已经退休的企业老职工，他们在改革开放以前，实行的是低工资、低福利，他们创造的利润全部上缴了国家，国家用企业上缴的利润发展国民经济，搞国防建设，支撑国家机关的庞大开支，最应该享受国家免费养老的应该是他们，而不是机关事业人员。从劳动条件讲，他们和机关工作人员和事业单位职工比起来，他们的劳动条件是差的，环境是最艰苦的，特别是那些高温高空，矿山井下，化工冶炼，露天野外，石油铁路，苦脏累险的岗位，条件尤为艰苦，安全风险尤大，就是那些厂房车间里工作的职工，也要承受三班倒生物钟倒置的痛苦。他们实际上是在用自己的生命和血汗为共和国换取财富。从劳动对象讲，企业职工的劳动对象是实实在在的，不动手，不动脑，不流汗是完不成的，劳动对象决定他们付出的劳动强度要比机关事业单位的职工高得多，伤亡风险系数大的多。劳动环境差，劳动强度高，伤亡风险系数大，决定了他们在相同的劳动时间里，身心健康生命体能的耗损要比那些劳动环境、劳动条件相对较好，劳动强度低的机关事业单位的职工大，劳动体能耗损的快，而养老金是对劳动者在从事社会生产劳动中所耗损的劳动体能的补尝，这就是国家规定一些特殊劳动岗位可提前退休享受养老金的原因，用老百姓的话说，他们老得快。同样的道理，国家规定女姓职工提前五年退休，也是考虑女姓的生理条件决定劳动体能不如男姓，还承担生养下一代，丧失劳动体能比男姓要快，要早。资料显示，企业职工的因公伤亡率远远高于机关事业单位的职工，其平均寿命要比机关事业单位的职工短得多。按照劳动力生产应用更新置换原理，这样一个劳动环境最差，劳动条件最差，劳动强度最高，安全风险大，用缩短生命作为代价为社会创造了财富，对社会贡献最大的群体，在他们丧失劳动能力的时候，应该得到最好的补尝，受到最好的待遇，改革前企业退休职工的待遇略高于机关事业单位退休职工就体现了这一点。可是企业养老金制度改革却剥夺了他们应得的权力，让他们的养老金最少，只相当于那些相对劳动条件优越，劳动环境优越，劳动强度低，安全风险小的机关事业单位退休职工的三分之一、四分之一，三个炼钢炉前工不如一个小车司机，三个矿山井下的矿工不如一个清扫工，三个车间主任不如一个坐机关的职员，三个文革前的干部不如一个小学老师，从而使他们的养老条件最差，陷入了勉强糊口的社会最底层，这既违背了劳动力生产置换的原理，也违背了社会公平正义，无论从哪个角度讲，这都是不合理的。这个不合理、不公正，是广泛的，普遍的，是对整个企业职工的，是涉及到每个职工和家属的，涉及到千家万户的，决不是仅仅涉及这个群体中的某几个人或者某部分人，这才是问题的要害，这才是双轨制成为老鼠过街人人喊打的根本原因，理所当然的遭到了全体企业职工的否决，理所当然的被社会各界所唾弃。
做为企业退休高工，由于是这个群体中的一部分，也跟着爱了害，三个高工不如一个清扫工。由于他们是这个群体当中有高级职称的部分，由于他们的高级职称和机关公务员有相似之处，由于他们当中不乏能上网、善于表达个人意愿的人，自然更容易受到关注，受到各界的同情。但是不能上网，不善于表达不等于就是满意了，表达有各种形式，有上网式，有发表文章演说式，也有街头巷尾饭后荼余式，有沉默不语式，还有街头抗争式，各有各的办法，此时无声胜有声，于无声处听惊雷，难道非要他们象美国的99%学习，走上街头游行抗争才表示他们不满么？事实上，高工们的上网，高工们的善于表达，他们对社会的呼吁，已经代表了广大企业职工的不满意，起到了让社会关注企业退休职工遭受的不公正待遇的作用，他们决不仅仅代表他们自己。如果按照尹部长的话说，主要是高工问题，那问题就简单了，只对高工继续倾斜下去，倾斜到一定时候，让高工也达到相应公务员水平，问题就解决了。错！企业养老金改革办法是对广大企业职工整体的不公，高工只是其中一少部分人，高工问题的解决，并不等于企业养老金不公问题的解决。
高工的问题当然要解决，然而决不是高工问题解决了，整个企业退休职工的问题就解决了，广大退休职工就满意了，就和谐了，就稳定了。每个现代企业都是一个有机整体，从厂长到工人都是按照企业内部的岗位严格分工的，缺了每个环节都不行，缺了每个岗位都运转不起来，他们之间的关系是有机的，缺一不可的，是平等的。虽然有责任大小，技能高低，经验多少之分，但这种差别必须控制在能够适应企业正常运转要求的基础之上，也就是说，每个职工在岗时都具备了他所在岗位所要求的技能和经验，都要承担相应的责任。缺了高工不行，缺了中低工程技术人员，缺了行政管理人员也不行，缺了岗位工人就更不行。如果按照主要是高工问题这个逻辑解决问题，那少数能活到那时候的高工们也可能满意，但是，那些被排除在外的大批的中低工程技术人员，那些“我是党的一块砖，哪里需要哪里搬的”无职称的行政干部，那些部队转业干部，那些工人出身的干部，更不要说广大普通工人，他们能满意么？这样做，广大企业退休职工能通过么，广大在职的企业职工能通过么？社会各界能通过么？企业退休职工养老金改革办法带来的社会不公能解决么？这一社会不稳定因素能消除么？显然不能，那势必意味着在企业退休职工中又出现了新的双轨制，又出现新的不公平，社会又出现了新的不稳定，这不又是在祸国殃民么？
社会各界提出的是整个企业退休职工养老金不公问题，是劳动条件差，劳动强度高，安全风险大，对社会贡献大而得不到公平对待问题，不是企业高工问题，高工只是这个群体极少的一部分。无论从劳动条件，劳动强度，安全风险系数，其他职工和高工基本上是一样的，要说有区别，那是普通职工比高工劳动强度更高，风险更大。从理论上讲，养老金应该是不考虑退休前的职务身分的，因为那些高官高管高工们即使在岗时有特殊技能，有突出贡献，他们在在职期间享受的岗位工资、各种奖金津贴已经做了相应报酬。所以，要解决双轨制的不公问题，必须着眼于企业退休职工的整体。
提出双轨制“主要是高工问题”的人，不是糊涂，更是别有用心。其糊涂在于不了解下层民意，不了解企业，不了解社会，高高在上，胡说八道。其别有用心在于维护既得利益，在于坚持“万般皆下品，唯有读书高”，“劳心者治人，劳力者治于人”的封建意识，站在自己角度，感到当年是同学、同事，一样的人、一样的学历，看看自己，再看看人家，自己这么高，人家那么低，又听到反对双轨制之声各处迭起，不免心虚，担心自己也被拉下来，于是不得不说企业高工问题要解决，其目的不外乎是为了让自己的既得更稳定，扎实，更心安理得。更有甚者，是把企业的职工看成是下等人，下等人就要下等待遇，退休前是下等人待遇，退休后就应该是下等待遇，将来到了阎王爷那里也要下等，于是乎，就要顽固坚持双轨制。迫于那些高工会上网，老提意见，闹得耳根子不静，民怨鼎沸，为了息事宁人，干脆把他们提出来，倾斜一下，加以抚慰，既收买了这部分人的心，又免得他们再鼓噪，而且是面打箩里转，在10%里解决，不多花一分钱，何乐而不为！于是就有了主要是高工问题的理论，就有了倾斜动作。[网民广大工人]

由 WMQ0571 2012-03-31, 10:28 am

管理层想必明白：
对高工政策倾斜是落实党的知识分子政策的需要，是纠偏道路上迈出的第一步，离国办函〔2011〕97号文件承诺尚存较大距离。企退高工“八连调” 也不如机关事业调一次。在医疗保险、住房补贴、取暖费、死亡待遇等福利待遇上与机关、事业单位同等水平还相差甚远。他们是在讨还公平，讨回尊严。

解决双轨制造成的退休待遇不公问题，绝不仅仅限于高工，是企业退休职工整体层面上亟待解决的民生大事。不是给高工倾斜，就能完事了的。

高工们的诉求具有代表性、典型性，反映了问题的严重性、普遍性、紧迫性。他们的声音决不仅仅代表他们群体。全国所有企业退休职工包括企业领导干部、中低级科技人员、工人等都遭受着同样的不公正待遇。

由 WMQ0571 2012-04-01, 9:32 am

老一辈革命家打江山到建国，也就是用了八年。到现在还在用事业单位的退休改革来搪塞6000万企退职工。事业单位改革试点已经搞了五年，到现在毫无进展，一推再拖，不知还要等到猴年马月才能有所建树？道难道取消双轨制比打江还难吗？肯定不是！只是尹部长等人道德沦丧，自私狭隘，违背客观规律和民意所为，尹部长所说的一切都是托词、诡辩。其实解决双轨制的并没有那么复杂那么难，许多人大代表政协委员和具有正义良知的学者、专家、媒体都对双轨制进行了有利抨击，并且提出了很多科学合理，公平正义，行之有效的合理化建议。在我们国家也有一些很好的成功经验；国际上也有许多很好的借鉴方式。但是，尹蔚民之流却视而不见，听而不闻，使人深感不可思议。他们的所作所为已经给党抹了黑，导致政府脸面无光，政府诚信饱受质疑。给安定团结，稳定和谐社会带来了不可估量的负面影响。这一现象应该引起中央和人大的高度重视，不能让害群之马恣意横行。否则，后果不堪设想！[ 网民苟延残喘要活着 ]

众所周知，自08年事业单位养老保险改革试点就开始了，至今泥牛入海无消息，实际上已经流产了，人社部长现在又说什么正在试点，说明获利集团为了维护他们的既得利益，不择手段的坚持其错误政策来与民争利！而不惜把国家搞成倾覆之舟！人社部这片乌云遮盖了公平、正义的阳光！[网民 luoyg4990 ]

由 WMQ0571 2012-04-01, 9:34 am

尹蔚民所谓的事业单位养老保险制度改革试点、试验，只有雷声，不见雨点。至于公务员养老保险制度改革，更是遥遥无期。当初，企业养老保险制度改革可曾有过试点、试验？为什么企业养老保险制度改革可以一蹴而就，公务员、事业单位养老保险制度改革却难于上青天？[网民 holyhove]

由 WMQ0571 2012-04-01, 4:55 pm

去年就如何解决退休“双轨制”，搞出一个不着边际的“年金说”；今年干脆避谈如何解决退休“双轨制”,仅用什么“养老全覆盖”搪塞，说话不能没谱啊！！
-----取消养老双轨制不能用“城乡养老保险全覆盖”（温先生的2012年发誓解决的第三个任务）搪塞，“城乡养老保险全覆盖”什么意思？不要混淆城镇与城乡两个不同的养老系统！！按字面讲就是把机关事业单位及农民统统纳入全民社保！一年就能实现？谁信！？？？如果不含机关事业单位，又冠以“全覆盖”，到底怎么样，只能拭目以待，相信总理不会“忽悠”百姓吧！！！
-----远在天边的“年金说”解决不了眼下的企业退休高工退休金太低的现实问题！去年***说用“企业年金”解决退休“双轨制”，可云遮雾罩的“企业年金”在哪里？解决企业退休高工退休金太低的现实问题不能“画饼充饥”！
截至2月11日8时,在人民网2012年你最关注的十大问题调查中,“社会保障”以24284票高居榜首,“94%的网民认为,企业和机关事业单位养老制度实行双轨制非常不合理,有网友建言:取消养老双轨制,让广大群众享受公正公平的阳光。所谓养老双轨制,是指始于上世纪九十年代初的社保改革，按要求，机关、事业和企业同时参加，可当时的改革先拿企业开刀，人为地形成了机关、事业单位与企业退休人员不同的养老金制度。随后机关、事业单位的社保改革不仅没了下文，还让二者的差距越拉越大。企业由职工和单位按照一定的标准和比例缴纳,而行政事业单位则由财政统一拨付。简而言之,就是公务员不缴纳一分钱的养老保险,却领着高出企业退休人员几倍的退休金。在2010年广州市“两会”上,该市人大代表黄浩玲曾披露:同在广州,处级公务员与同级企业经理退休后养老金相差四倍多。中国人事科学研究院薪酬分配室主任何凤秋2010年曾透露:目前我国企业单位、事业单位、行政机关养老金数额比是1:1.8:2.1（现在可达1:2.5:3）。竟然闹出一个机关退休清洁工（的养老金）顶3个企业退休高工的笑话！这种招致民怨沸腾，撕裂社会,以至天怒人怨的坏政策竟然延续几年至今，以至于使社会不满情绪不断蔓延，发酵！让政府的公心信力丧失殆尽！叫***颜面无光！
同时，养老双轨制也成为严重影响社会就业平衡、人才合理流动的制度性障碍,不仅遭到了公众的广泛质疑,也引起了国家有关部门的重视。为增加企业单位退休人员的收入、提高其生活水平,2005年至今国家已连续八次提高企业退休人员基本养老金,企业退休人员的总体待遇水平翻了一番。然而,由于企业退休人员养老金的涨幅远小于公务员养老金的涨幅,从而导致二者之间的差距不仅没有因为企业退休人员养老金“八连涨”而缩小,反而呈现出越拉越大的趋势。
针对部分全国人大代表和政协委员要求废除养老双轨制的呼声,人力资源和社会保障部副部长胡晓义顾左右而言他，说什么“至于(养老金)在机关、事业和企业单位之间的制度衔接问题,***已经作出了明确的方向性规定,但这是一个复杂的渐进过程；我们现在在五个省进行事业单位基本养老保险制度改革的试点（评：1.为什么不选机关参加试点！？2.事业单位的试点早已不了了之！故，试点就是拖！！----上坟烧报纸，你糊弄鬼呀！！？？）,希望摸索出更多的实践经验,不断完善,然后逐步推开”。对此笔者以为,对于像养老双轨制这样涉及到众多人切身利益的事情,应当突破“先试点、再推广”的传统工作模式,不宜一拖再拖,让企业退休人员及时享受到公平的阳光,分享改革成果，进而过上体面、有尊严的生活！我想,这样即便在实行中出现一些问题,也会得到公众的理解和配合。可故意把这个本来很容易解决的问题和许多老大难问题放在一起（什么首先是“有无”问题，什么“全覆盖”，什么“企业年金”等等），使问题无限期拖延（试问如果相反，公务员比企业低,他们还拖着不办吗？），坐视矛盾发展、激化（抗议声浪不断）……,进而影响到了社会和谐、稳定的大局，这种“逆人心潮流”的短视做法，实实在在让人看不懂。[网民tly8]

由 WMQ0571 2012-04-02, 10:20 am

取消养老双轨制不能用“城乡养老保险全覆盖”搪塞，“城乡养老保险全覆盖”什么意思？不要混淆城镇与城乡两个不同的养老系统！！按字面讲就是把机关事业单位及农民统统纳入全民社保！一年就能实现？谁信！？？？如果不含机关事业单位，又冠以“全覆盖”，到底怎么样，只能拭目以待，相信总理不会“忽悠”百姓吧！！！
针对部分全国人大代表和政协委员要求废除养老双轨制的呼声,人力资源和社会保障部副部长胡晓义说什么“至于(养老金)在机关、事业和企业单位之间的制度衔接问题,***已经作出了明确的方向性规定,但这是一个复杂的渐进过程；我们现在在五个省进行事业单位基本养老保险制度改革的试点，希望摸索出更多的实践经验，不断完善，逐步推开。试问，为什么不选机关参加试点！？事业单位的试点早已不了了之！故，所谓试点其实质就是拖！！故意把这个本来很容易解决的问题和许多老大难问题放在一起，让问题无限期拖延下去。

由 WMQ0571 2012-04-04, 11:25 am

退休金不在于够不够用！在于公平！只有公平才能和谐稳定！否则就是欺骗和扯淡！一样的环境，一样的需求，为什么不一样的待遇！（在职除外）而且是政府一手造成的，改不改又是政府说了算！政府在这部分人眼里已经没有公信力啦！说的再好听，没钱花也是要骂娘的！[网民 SDZB]

由 WMQ0571 2012-04-05, 12:12 pm

由 WMQ0571 2012-04-06, 11:03 am

把广大企业退休人员推入既吃不饱又饿不死的“基本”养老金待遇境地。如果改革按先易后难战略次序，迫于国企脱困压力，将企业首先纳入社保改革轨道，那么问题出在后续改革配套工作上，造成既没有总体规划，又有没有时间表，将全体企业退休人员撂在“旱地”晒着，一晒就是十几年，至今没有出头日子。

由 WMQ0571 2012-04-07, 12:52 pm

由 WMQ0571 2012-04-07, 3:31 pm

废除退休双轨制好处大

退休双轨制是谁设计的，又是怎样形成的，是哪些人坚持的，我没有作调查，就没有发言权。我只说，废除退休双轨制好处很大。

彰显改革目的。改革不是损害一部分人的利益，而是达到共同富裕。让少数人富起来，先富帮后富，那是不可能的，只有让我们大家都富，改革才是根本目的，所以改革决不是让一部分人穷下去，更不是让多数人成为弱势群体。退休双轨制就是要使企业工人包括我们企业军转干部长期成为弱势群体，人社部部长尹蔚民在一次调研会上说：“如果给他们（在企军转干部）落实一个身份，两个待遇，把他们改过来，就等于改革失败了，这个烧饼不能翻”。按尹部长的意见是，改革没有失误，更不可能有错误，改革是百分之百的正确，谁讲改革有失误、有错误，谁就是否定改革。所以他在接见中外记者会上说“适当时候”，是一种应付，是一种拖的表态。什么是适当时候，今年，明年，后年，还是更久，现在特权阶层，凭着他们有知识，有话语权，说雷话、强词夺理非常普遍。日本鬼子打中国说是建立东亚大荣圈，现在特权阶级有权就有理。要知道，改革的目的是为了共同富裕，如果不是这个目的，谁参加改革，开始，有关部门联合发出通知，在一夜之间就把全国企业干部包括在企业的军转干部的帽子全都摘了，“砸三铁”一夜之间就把全国企业工人的饭碗全砸了，现在18年了，许多人都生活在水深火热之中，作为部长，不但不去搭救，反而认为谁落实政策就是否定改革。其实胡总书记早就说过改革发展成果共享，这是符马克思列宁主义的，符合改革目的的。退休双轨制是人为地拉大收入差距，把人分为三六九等，和旧社会差不多，创造财富的沦为弱势群体，不创造财富的反而拿高工资、高福利、高待遇，什么高薪养廉是不可能的。他们把改革看成是“分脏”，而不是为人民谋利益，走共同富裕的道路。

有利做大“蛋糕”。废除退休双轨制，我认为宜早不宜晚，最好在今年，条件已经成熟。即使没有钱，钱被用掉了，也可以宣布在几年内完成。不要久拖不决，明年调查又是首要问题，又成为代表们的提案。即使是拿张空头支票，群众也有个盼头，也比胡副部长讲的实在。胡副部长说：“要增进养老保险制度乃至整个社会保障体系的公平性，需要依次解决这样四个问题：第一，从无到有的问题；第二，从小到大的问题；第三，保障水平从低到高的问题；第四，统筹协调问题”。解决这四个问题才能解决公平问题，据说解决这四个问题要到2049年也就是建国100周年的时候。其实这种把做大“蛋糕”与分“蛋糕”对立起来是不对的。做大“蛋糕”就是发展经济，分“蛋糕”就是收入分配，难道一个副部长不懂这个道理，我看是一唱一和，答非所问，忽悠记者才是真正目的。废除退休双轨制，退休人员在同等条件下领取差别不大的退休金，，就可以消除全国企业老人的愤懑，就可以教育鼓励他们的子女、孙子女更加奋发图强，积极参加社会主义建设，把“蛋糕”做大。

促进劳动就业。劳动力供大于求是当前就业难一个最大问题，要解决这个问题，改革收入分配很重要，特别是废除退休双轨制迫在眉梢。由于当公务员非常优越，至使“千军万马”去挤“独木桥”——报考公务员。公务员地位高、公务员权力大、***多、公务员有灰色收入、公务员还可以搞***，进而有些人最终得出结论：公务员比下岗工人强百倍千倍，公务员没有一个好东西，公务员搞得老百姓幸福生活没有指望。这个结论是错误的，应该说：公务员的大多数人是好的，只有少数人是坏的（还有很多******分没有揭露出来）。但是，取消双轨制，特别是退休双轨制，人们在招工志愿方面，就不会认为唯独当公务员才有前途。到企业去，到基层去，到边远地区去，到祖国最需要的地方去，就会成为青年人的志愿，在岗位上就会大有作为，转业干部安排也不会只省机关，分配到企业也会感到待遇并不比机关差，相反，因到企业是直接创造财富者，因转业干部是流血群体，工资会更高一些。

保证社会稳定。当前社会不稳一个重要原因是我们有些政策不合理，不公平，退休双轨制就是一个明显的例证。如果不及早解决这个问题，第二次***的悲剧又可能发生，要看到这么多年上访，很多都是退休老人在上访，其中企业军转干部集体上访多，各级政府都在维稳，维稳是必要的，但也出现了很多违法现象，例如，骗、卡、压、关，我们这里就拘留过企业军转干部的代表，关了7天后又给钱，但不准说，这不是骗又是什么呢？我觉得，解决退休双轨制，可以节省很多维稳经费，我们企业军转干部上访就没有理由了，解决企业退休人员的养老金，他们也没有什么理由上访，其他方面都从制度上考虑，上访的人就会少得多，为什么天天喊维稳，不从制度上解决一些问题呢？【原创肖桥松】