机关人员与企业员工养老金待遇差很多

【节录】机关人员与企业员工养老金待遇差很多？ 　　

郑秉文：中国养老金有多种模式，不仅分城镇职工和农村养老保险两大类，还按照参保人分成公务员、事业单位、企业、农民工、农民等多种。双轨制，说的是公务员和企业职工养老保险制度之间的差异。 　　

90年代的时候改革养老金，有一部分机关和事业单位是参加了基本养老保险的，但“半途而废”，为什么呢？因为计发养老金的方式仍然是以前那套，也就是待遇没有变。 　　

对于全社会来说，待遇过高仍然是不公平的，我们以前测算的时候，他们的待遇基本上是全社会的两倍左右（按替代率计算）。但这些参加基本养老保险的机关和单位也认为不公平，因为还有机关单位没有个人缴费。 　　

双轨制导致的不公，必然会导致很多抵触情绪。这是碎片化的养老金制度设计的必然缺陷。比如最近讨论延迟退休，激起了全社会的反对。 　　

法国养老金“碎片化”制度可以给我们启示，多种退休制度下改革必然遭到反对，时间越久，差距越大，福利刚性越大，改革越困难，因此长痛不如短痛，应尽早改革。 来源：新京报 2012年06月28日