弥补养老金缺口需要公务员放弃特权

　养老金缺口的传闻最近不绝于耳。由中国银行最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。报告指出，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大负担。
　　18.3万亿，是个什么概念?

　　以全国人口总数13亿来计算，相当于不论大人小孩每个人须向养老账户“捐款”近15000元，老人家们的养老金才能维持发放;如果按2011年底统计的1.85亿60岁以上老年人口为基数，相当每个老年人有10万养老金没有着落。

　　人人都有老的一天，看到这样的数字，没有人能够无动于衷，这一问题也到了迫在眉睫的地步。

　　中国社科院编撰的《中国养老金发展报告2011》显示，从1997年各级财政开始对养老保险转移支付算起，补贴规模迅速扩大。2000年各级财政补贴金额为338亿元，2006年为971亿元，2010年1954亿元，2011年新增补贴高达2272亿元，财政累计补贴金额达1.2526万亿元。

　　看到上面的数字，你是不是想说各级政府简直就是最慷慨的慈善家?

　　但公开的秘密却是，机关事业单位职工，在绝大多数地区根本不交养老保险，退休金由财政负担，而他们的退休金数额，也客观存在着公务员与事业编制的差别，公务员退休与企业职工退休所拿养老金更是差距悬殊。

　　公务员退休吃肉，事业单位退休喝汤，企业职工退休艰难维持生活。艰难维持生活的客观上需要不断提高待遇，喝汤的也要求能有肉吃，前两者如果有提高，吃肉的也一定希望水涨船高。

　　多轨制的养老体制，必然导致上述各方不断博弈，不断出现水涨船高，最终陷入收支失衡的局面，给财政造成巨大压力，给社会安定埋下祸根。

　　怎么解决?

　　研究报告《化解国家资产负债中长期风险》给出的建议是实施延迟退休年龄，机关事业单位改革等措施。但延迟退休年龄尚处调研阶段，而大张旗鼓的事业单位养老保险改革却数年没有实质进展。

　　窃以为：掌握和实际操作国家机器的公务员放弃特权，真正承认养老面前人人平等，才是化解养老金缺口难题的唯一解决办法，也是必然倾向。

【出处：每日商报】