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建议22088号只有把城镇社保的关系理顺才可能“全覆盖”
由 WMQ0571 2012-05-07, 10:54 am
| 编号：建议22088号 |
| 建议主题：只有把城镇社保(和医保)的关系理顺，才可能“全覆盖”！ |
| 建议类别：民生类 |
| 建议人： tly8 政治面貌：中共党员 |
| 提交时间：2012-05-06 16:20:23 |
| 内容：只有把城镇社保(和医保)的关系理顺，才可能“全覆盖”！ 我国城乡发展水平存在明显差异，城乡差别的完全消灭不可能在短时期内实现。城乡养老保障的历史和现状也明显不同。建立城镇统一的养老保险制度与建立城乡统一的养老保险制度混为一谈，让本来短期内即可实现的城镇养老保险制度并轨作为需长时期才能实现的城乡统一养老保险制度的陪绑。或者说让城镇养老保险改革搭上农村养老保险改革的长途车，以建立城乡统一养老制度的长期性来掩护城镇退休双轨制长期延续下去。这一只站在自己小集团利益的狭隘立场上的混账逻辑，即脱离中国实际，又有悖常理，进而可能导致不稳和混乱，理所当然地遭到多数人的反对和批判！相信政府当局也不会目光短浅到妄顾现实，不听民声的地步吧！ 先说说城镇社保改革。（1993年企业“去行政化”改革“剥夺”了企业高工的干部身份后的）1995年的社保改革先拿企业开刀，原本机关、事业和企业同类人员基本相等的退休金，从此拉开差距。随后机关、事业单位的社保改革不仅没了下文，还让公务员的退休金毫无顾及地、肆无忌惮地、野蛮疯狂地增长，至今，同样的一个高工（处级）一个是1600（企业退休），一个是6100（机关退休），巨大的3倍以上的差距，政治上被边缘化了的企业高工，经济上被贫困化了！这就是被受诟病的“退休双轨制”！可对这个招致天怒人怨的“东西”，有关政府部门竟然装聋作哑，要求取消“双轨制”，要求公平的声浪再高，他们也充耳不闻，把它定义为“拥权自肥”过分吗？谁在社保改革中收到大红包，得到改革的大红利！？就不言自明了。这个巨大利益集团加上权力的庇护，成了深化改革巨大阻力！人民网评论员感叹：改革进入深水区！要啃硬骨头！汪洋同志在两会期间呼吁:“解决利益集团问题首先从党和政府开刀”!真是一语中的,说到点子上！ 为给深化社保改革、取消“双轨制”、提高企业退休金设置障碍，有关政府部门和其御用文人大肆炒作养老金个人账户“空账”运行.可养老金个人账户为什么“空账”运行，或者说为什么“近半数省份养老金收不抵支”？原因再简单不过了：其一，社保改革前企业干部、职工上缴的“潜在”的社保金被国家无偿占用或挪用，要么用于固定资产投资，要么作为流动资金；其二，社保改革仅拿企业开刀，结果是全社会只有少部分人（企业）在缴费；其三，不仅不缴社保，还拿走了比缴费的企业退休人员多3倍以上的退休金！这就是我国的机关事业单位！全国8000万的机关、事业单位人员在职时从未缴过一分钱社保，可享受着高水平的社会养老保障！其四，不少地方政府的社保基金管理部门，把社保基金当成“唐僧肉”，肆意挪用、支取甚至***、私分；而中央和地方财政象征性地直接注入的社保基金又杯水车薪。这样一种缴费和养老体制，收不支才是必然！若收能抵支就成了奇迹！所以炒作养老金个人账户“空账”运行，是揣着明白装糊涂，是政府有关部门别有用心！是哭穷，装蒜（好几万亿美元的外汇储备、政府年终要突击花掉3.5万亿就是铁证）！是在为提高企业职工退休金上设置障碍，模糊上听，是居心不良！只为保住一己私利（变了味的改革红利），顽固坚持社保双轨制和医保双轨制，上不顾江山社稷，下不管国人百姓，进一步激化了因“退休双轨制”引发的社会矛盾！请高层注意他们的所作所为（惩戒他们的不作为，乱作为）！ 为给深化社保改革、取消“双轨制”、提高企业退休金设置障碍，有关政府部门和其御用文人又整出一个“养老全覆盖”，说什么，主要矛盾是 “有无问题”，把建立城镇统一的养老保险制度与建立城乡统一的养老保险制度混为一谈，故意把一个几十年都不易实现的’城乡统一’(所谓”全覆盖”)和早就应该实现的’ 城镇统一”混淆,让(公务员退休拿比企业同样人员多三、四倍的退休金)”双轨制”延续下去。 为给深化社保改革、取消“双轨制”、提高企业退休金设置障碍，有关政府部门和其御用文人还弄出一个云遮雾罩的“企业年金”说，可以说不着边际，既可笑又不靠谱！ 为给深化社保改革、取消“双轨制”、提高企业退休金设置障碍，有关政府部门还装垄作哑，当你问何时取消“双轨制”时他就顾左右而言他，滔滔不断的讲所谓‘形成历史’、“主要矛盾”、还诬称要求取消“双轨制”是“攀比”！说什么“……有一份基本保障是最突出的需求；当制度逐步健全后，提高待遇水平的需求会强烈起来，自然会出现群体间相互攀比现象”（----胡晓义语）。 以上林林总总，明眼人一看就知道人社部在转移焦点(公务员退休金高的离谱,已经成为当今社会矛盾的焦点),退休“双轨制”问题长时间不解决，已经招致天怒人怨，成了引发社会不稳的重大因素！几年来，他们用各种“歪理”、“邪说”，把这个本来简单的问题复杂化，故意把它和难以解决的许多问题绑在一起，制造“困难”假象，模糊“上听”，拖着不办。今年两会民意调查，社会保障问题占第一，其中9成以上是强烈要求取消退休“双轨制”，可他们仍然装聋作哑，顾左右而言他，掌管人社部和公务员局的尹蔚民先生、胡晓义先生，你们的表现不仅令人失望，更让人气愤！温总理还能对此说出个一二三来，可你们呢！？你们这种只顾自己小集团利益和自己的乌纱帽，下不考虑百姓的疾苦，上不顾及江山社稷的拙劣行径，还在那里不知脸红地谈“民生”，还标榜“为人民服务”！？还在那里高唱“维护稳定从我做起”，多么可笑！ 再说说医改，根据1998年12月国务院发布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，要求在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革，所有用人单位（包括机关事业单位）及其职工全部参加城镇职工基本医疗保险制度。但改革进程却是令人失望：只拿企业开刀，而本该率先垂范的人民公仆却仍在安享公费医疗（医保改革中收到的大红包），广大普通公众在看病难、看病贵中煎熬，承受了医疗市场化的痛！ 结果，社保制度和医改结果都成了“劫贫济富，改革“到官为止”，让公务员在社保、医保改革中收到大红包，得到改革的大红利！！这种社保双轨制和医保双轨制成了突出的社会矛盾！！ 建议：先把原有的城镇社保（和医保）的关系理顺，再谈“全覆盖”！真正下决心，把城镇社保（和医保）改革搞完、搞好！！ 关于社保。1.尽快把部分国企部分股权出让，以充实社保基金（实际是还旧账）；2，真正“大写民生”，眼光放远，提高国企红利上缴比例并把部分外汇储备（比如1万亿美元）和部分“三公消费”投入社保；3，真正“以身作则”，尽快把机关事业单位纳入社保体系！达到公平的“谁缴费谁享受”！4，真正严格监管，达到“谁敢动（基金），要谁命”的程度；5.把取消“养老双轨制”列为今年的必完要务！相信 这样一来，头疼的养老问题的就能很好的解决，这不仅能化解积怨，恢复人们对政府的信任，还能拉动内需，促进和谐，是低成本维稳，是利百姓，固国本之善举！ 关于医改。毫不犹豫地把机关事业单位纳入社医保！坚决彻底取消公务员的公费医疗！！（北京今年已经进行，但留了一个“补贴”尾巴，也应该尽快割掉！）共享“国民待遇”，这才能和谐！！ |
| 建议：先把原有的城镇社保（和医保）的关系理顺，再谈“全覆盖”！真正下决心，把城镇社保（和医保）改革搞完、搞好！！ 关于社保。1.尽快把部分国企部分股权出让，以充实社保基金（实际是还旧账）；2，真正“大写民生”，眼光放远，提高国企红利上缴比例并把部分外汇储备（比如1万亿美元）和部分“三公消费”投入社保；3，真正“以身作则”，尽快把机关事业单位纳入社保体系！达到公平的“谁缴费谁享受”！4，真正严格监管，达到“谁敢动（基金），要谁命”的程度；5.把取消“养老双轨制”列为今年的必完要务！相信 这样一来，头疼的养老问题的就能很好的解决，这不仅能化解积怨，恢复人们对政府的信任，还能拉动内需，促进和谐，是低成本维稳，是利百姓，固国本之善举！ 关于医改。毫不犹豫地把机关事业单位纳入社医保！坚决彻底取消公务员的公费医疗！！（北京今年已经进行，但留了一个“补贴”尾巴，也应该尽快割掉！）共享“国民待遇”，这才能和谐！！ |
WMQ0571- 教授
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回复： 建议22088号只有把城镇社保的关系理顺才可能“全覆盖”
由 WMQ0571 2012-05-09, 1:31 pm
贯彻《养老保险法》，实施基本养老保险全覆盖，意味着全体公民都纳入养老保险范围。那么为什么唯独公务员至今拒不参加养老保险，仍享受着计划经济的传统退休待遇，成为我国《养老保险法》外唯一特殊群体。这能叫“全覆盖”吗？
WMQ0571- 教授
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回复： 建议22088号只有把城镇社保的关系理顺才可能“全覆盖”
由 任民路 2012-05-09, 2:23 pm
可以说，公务员逃避缴纳社会基本养老医疗保险的问题，是迟迟未解决企退老高工养老待遇严重偏低的主要根源。对伤害企退老高工核心利益的任何做派行为，企退高工有理由绝不轻饶它们！
任民路- 教授
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回复： 建议22088号只有把城镇社保的关系理顺才可能“全覆盖”
由 WMQ0571 2012-05-17, 11:01 am
下面这个问题在“全覆盖”前必须要解决，不能以“全覆盖”为幌子，掩盖实质问题。
养老改革前实行的低工资、高积累政策，发工资前预扣了的社会保险费，其中包括养老保险费进了国库。企业职工为国有企业创造了大量财富，为什么不把它用于提高企退人员养老待遇上，让企退职工的“视同缴费”账户长期空白，相应的统筹基金长期空缺，长期空账运行。国家并不是没有财力。
养老改革前实行的低工资、高积累政策，发工资前预扣了的社会保险费，其中包括养老保险费进了国库。企业职工为国有企业创造了大量财富，为什么不把它用于提高企退人员养老待遇上，让企退职工的“视同缴费”账户长期空白，相应的统筹基金长期空缺，长期空账运行。国家并不是没有财力。
WMQ0571- 教授
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回复： 建议22088号只有把城镇社保的关系理顺才可能“全覆盖”
由 yangxzcs 2012-05-17, 6:13 pm
我们企退高工一辈子都是艰难困苦，在企业工作时，工作辛苦，工资很低，退休后又碰上养老金双轨制，养老金又是很低，比事业勤杂还低几倍。请求执政的官太人多多关照！
yangxzcs- 助工
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回复： 建议22088号只有把城镇社保的关系理顺才可能“全覆盖”
由 WMQ0571 2012-05-18, 11:14 am
【“全覆盖”前必须要解决：以“存量资产”偿还“历史欠账”】
知名经济学家杨帆十多年前就提出，以“存量资产”偿还“历史欠账”这一建议，可惜长时间没受到重视，起步太晚，动作太小，进展太慢了。办好这件事，非有大决心、大动作不可。以“存量资产”，偿还“历史欠账”，也是合情合理合法合民心的事情，从法理上讲，所涉及的资产，都隶属于全体国民，有些是亿万劳动者用几十年血汗积累起的“家业”，有些则是利用这些宝贵“家业”创造出的新财富。全民共创，全民共有，全民共享，天经地义。就是有人心里不情愿，也拿不出任何反对的理由。
知名经济学家杨帆十多年前就提出，以“存量资产”偿还“历史欠账”这一建议，可惜长时间没受到重视，起步太晚，动作太小，进展太慢了。办好这件事，非有大决心、大动作不可。以“存量资产”，偿还“历史欠账”，也是合情合理合法合民心的事情，从法理上讲，所涉及的资产，都隶属于全体国民，有些是亿万劳动者用几十年血汗积累起的“家业”，有些则是利用这些宝贵“家业”创造出的新财富。全民共创，全民共有，全民共享，天经地义。就是有人心里不情愿，也拿不出任何反对的理由。
WMQ0571- 教授
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