新疆调整报道

新疆调整报道:
调整人人有份 特殊群体再给予倾斜

　　今年基本养老金的调整，仍然采取近年来普遍调整和倾斜调整相结合的办法。普遍调整主要是体现公平，让企业退休人员共享成果，并将养老金多少与退休人员的缴费年限等因素挂钩；倾斜调整是在普遍调整的基础上，对需要政策倾斜的群体，从职称、年龄等方面考虑，再对其养老金进行一定幅度的调整。

　　●普遍调整 每超最低缴费年限1年即增发5元

　　所有符合2012年基本养老金调整范围的退休人员，每人每月的基本养老金在2011年末基本养老金的基础上增发155元。也就是说74.6833万名企业退休人员，都享受这一调整。

　　企业退休人员按上述标准调整后，对缴费年限超过15年的，从第16年起，每满1年增发5元的基本养老金。缴费年限不满1年的，按1年计算。

　　缴费年限是指按国家和自治区规定缴纳基本养老保险费的累计年限(含视同缴费年限，不含折算工龄)。15年为基本养老保险最低缴费年限。

　　●倾斜调整 高级职称每人再月增140元

　　在普遍调整的基础上，对2011年12月31日前已经办理退休手续，且具有高级职称和高龄人员等群体，从2012年1月1日起，再按以下标准适当增加基本养老金。74.6833万名企业退休人员中，27.3073万人可再享倾斜调整。

　　退休人员中具有高级职称（相当于副教授以上，含高级技师）的人员，每人每月再增发140元。

　　调整向高龄退休人员倾斜，建立高龄退休人员基本养老金倾斜机制。截至2011年12月31日，退休人员年满70周岁及以上的，每人每月另再增发20元 。对2012年1月1日以后年满70周岁的，从年满70周岁之月起，每人每月改按110元的标准增加养老金，不再执行2011年90元的标准；对2012年1月1日以后年满80周岁的，从年满80周岁之月起，每人每月改按145元的标准增发养老金，不再执行125元的标准。

　　对1953年底以前参加工作的退休人员，缴费年限满30年的，每人每月另增发75元；缴费年限不满30年的，每人每月另增发55元。

　　对1956年底以前参加工作的原工商业者，缴费年限满30年的，每人每月另增发45元；缴费年限不满30年的，每人每月另增发35元。

　　退休人员中原军队转业干部基本养老金调整后，其养老金月水平达不到自治区基本养老金平均水平的，可按平均水平计发，即每人每月1978元。

　　除了1953年底以前、1956年底以前参加工作的人员，年份交叉时只能享受其中一个标准以外，其余标准，退休人员可同时享受

经过七年调整养老金基本实现倍增
2012-03-06 00:30:00　来源: 乌鲁木齐晚报
　
答记者问

经过七年调整养老金基本实现倍增

今年是自治区连续第八年调整企业退休人员基本养老金。几年来，其调整呈现了哪些特点？退休人员还有哪些问题需要解决，相关部门又是如何应对的？今年的调整幅度、资金来源如何？针对这些问题，记者采访了杨勇。

记者：连续上调的养老金，呈现了哪些特点？

杨勇：自治区建立城镇企业职工基本养老保险社会统筹后，加大基金的征缴力度，不断提高企业退休人员的养老保障水平。从2005年开始，按照党中央、国务院的重大决策，截至2011年底，经过连续七年的调整，企业退休人员月人均养老金水平达到1757元。纵向比较，“十二五”初期较“十一五”同期，企业退休人员养老金增长90.6%，如果加上每月120元的采暖补贴，基本上实现了倍增。

调整政策充分考虑了新疆艰苦边远地区等因素，2009年起，经国家批准，自治区已连续三年适当提高了调待标准。今年也不例外。调整幅度上，2012年企业退休人员基本养老金调整水平，全国是按照2011年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定。而自治区企业退休人员养老金总体调整水平为月人均增加221元，为2011年企业退休人员月人均养老金1757元的13%。这充分体现了党和政府对新疆广大企业退休人员的极大关怀。

还有一个特点，国家逐步在研究建立既有利于缩小相关人员养老金待遇水平差距、又有利于发挥“多缴多得”激励机制效应的基本养老金正常调整机制，逐步提高企业退休人员收入水平。

记者：企业退休人员对于养老金调整还有哪些反映？

杨勇：我们通过接待来信来访来电的退休人员了解到，他们希望养老金早调多调快调。经过政策的不断完善，自治区养老保险政策基本实现了全覆盖，现在大家反映的问题已经不再是有和无，而主要集中在多和少。

经过连续七年的调待后，退休人员主要还有两个方面的反映。

企业退休人员普遍反映与机关事业单位退休人员待遇差距的问题。针对这个问题，按照党中央、国务院的统一部署，自治区连续七年调整了企业退休人员的基本养老金待遇水平，月人均增加了900多元，今年继续上调；2009年起，国家连续几年适当提高了自治区的调待标准；同时，自治区还出台了解决企业离退休人员冬季采暖费补贴、对1995年底以前企业退休人员实施生活补贴和调整参保死亡人员抚恤待遇标准三项政策，增加企业退休人员的收入。这些措施和做法逐步缩小了企业与机关事业单位退休人员待遇上的差距。

还有一个问题就是，企业部分退休人员要求扩大倾斜调整人员的范围、对象。对于这些问题，我们会进行汇总，属自治区共性问题的，将向国家作反映。

记者：养老金调整为什么要对特殊群体继续倾斜？

杨勇：人力资源和社会保障部、财政部《关于2012年调整企业退休人员基本养老金的通知》（人社部发[2012]5号）规定：在普遍调整的基础上，对具有高级职称的企业科技人员、高龄人员等群体再适当提高调整水平；对基本养老金偏低的企业退休军转干部继续按中办发[2003]29号规定予以倾斜，确保其基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。

为了与国家政策保持统一性，也为了政策的连续性，今年与2011年一样，倾斜群体的对象范围没有变。

记者：此次调整惠及74万余人，这笔庞大的资金如何筹措？


杨勇：此次调待共需资金19.8亿元。中央财政将根据全国2012年平均调整水平的一定比例给予补助，预计中央财政补助资金5.4亿元。自治区参加企业职工基本养老保险社会统筹的，从自治区企业职工基本养老保险社会统筹基金中解决，预计需自行负担14.4亿元，从2011年自治区企业职工基本养老保险社会统筹基金结余来看，可以负担，各地调整基本养老金所需资金，将列入2012年自治区企业职工基本养老保险收支预算中统一核算；未参加企业职工基本养老保险社会统筹的，按原资金渠道解决。

（本报记者史传芝）

(本文来源：乌鲁木齐晚报 )

对高工的倾斜力度不大。