历史欠账太多，46年无个人养老金积累，国家社保“空账”让人忧心

历史欠账太多，46年无个人养老金积累，
国家社保“空账”让人忧心
来源：羊城晚报特派北京记者: 尹安学 林洁 李青 夏杨

http://www.tianjinwe.com/tianjin/tbbd/201203/t20120304_5279044.html


　　3月3日，本报再次聚焦养老金“双轨制”。不出所料，目前已有几十名全国人大代表、政协委员呼吁国家尽快解决企业退休职工养老金偏低问题。

　　企业退休人员养老金偏低问题，到底该如何解决？羊城晚报记者调查发现，解决历史欠账才是根本。企业老职工社保账户的“空账”问题不解决，养老金偏低问题在短时间内就无法彻底解决。

　　现状：养老金每年亏上百亿

　　“社保是上海可持续发展中最头疼的一个大问题。”去年1月，在上海市“两会”上，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声如是说。俞正声也曾透露，上海退休人员340万，养老金入不敷出，需要财政往里填100多亿。

　　建议：国家逐步还历史欠账

　　在养老金支付方面，上海面临的难题，只是全国的一个缩影。由于历史欠账太多，给这些存在社保账户“空账”的退休老职工发养老金，就要使用新缴纳的养老金。据了解。广东也有几个城市不同程度存在养老金“亏空”现象。

　　本来按照社保基金“谁参保谁受益”的原则，从参加工作一开始就参保的年轻人，应该无惧养老金“亏空”的。但我国历史欠账太多，从1949年到1995年左右，长达46年国家包干，没有进行个人的养老金积累。社保“空账”让人十分担心社保资金的安全。

　　全国人大代表、广东康美药业公司董事长马兴田认为，现在国家财政收入猛增，应该逐步偿还历史欠账，将计划经济时代没有缴纳的社保补起来，“补足了，企业职工养老金自然就会有较大增长。”

　　建议：变卖国企资产补缺口

　　有全国人大代表、政协委员建议，干脆卖掉一部分国企资产，用这笔资金填补历史欠账，提高退休职工的生活水平。

　　也有全国人大代表认为，即使变卖国有资产发养老金不符合我国国情，也可以大幅度提高国家在国企利润分红比例，直接将国企业利润填补社保基金。目前全国社会保障资金缺口在万亿元，2009年国企利润是19762亿元，按照现有数据，2010年国企利润可能到25000亿元，假如国企将15%的利润上缴国家，这笔钱就有4000亿元左右。如果全部填补社保资金的话，几年时间就能填补上万亿的社保资金缺口。

　　建议：先提高退休高工待遇

　　据了解，反映养老金偏低的多数是企业退休高级工程师。

我认为用不着杞人忧天，国家社保“空账”是由于1995年前不交社保，工人工资低，医疗，住房，退休金都是国家负责，工人的剩余价值和企业的利润都上交国家。养老金入不敷出是正常现象，本应该年年财政往里填补，而且国家也是这样做的。现在决不应以社保空账就不增加退休人员退休金。而且国家也没因空账不给退休人员增加养老金。事实证明：国家已经八连调。而且国家有关领导说还要连续5年上调退休人员养老金。现在争论的焦点是退休职工养老金和公务员的退休金差距太大，达到2-4倍。公务员按4000元算，工人有的还不到1000元，这不就是4倍吗。最多的2000元，这就是2倍。特别是同学历，同职称的高级工程技术人员在公务员岗位退休退休金达到4000-8000元，而在社保退休的虽然经过几年的倾斜才2000元左右。这才是目前所争论的不公的焦点。说句心里话，我们副高级职称以上的退休人员退休养老金经过几年的倾斜已经比普通的工人（特别是具有中级职称的人员）多调整一些了。但比照公务员还差的太多。

坚决反对变卖国有资产填补社保空账，现在国有资产已经大部分都非法流入到新生的资产阶级手中。国有资产不能再流失了，国有资产这几年已经被新生的资产阶级掏空了。再流失我们还是社会主义国家吗？要变卖国有资产填补社保空账的人是别有用心，他们就是妄想把国有资产都流入到他们一小撮人手中，全面复辟资本主义。社保空账由国企利润填补这倒是人民代表代表人民说的一句人话，和国家财政填补一样，我们工人阶级都拥护。