关于4群“温水青蛙”——兼论制度不公才是最大的腐败

由从工 2011-11-21, 1:19 pm

从工 于 2011/11/21 10:48:36 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人 
我国已进入老年社会，养老制度必然是每个活着的人都关心的大事。众所周知，企业养老制度社会化改制之初，那时尽管从养老制度上就开始形成双轨，但这两轨的实际待遇在当时并无显著差距。我听我厂一位退休较早的清华毕业的老高工对我说过：“我的养老金当时还比在机关的同届同学多几块钱呢？”可见现在很多人问：“为啥事业单位现在改制试点难以推行？而我们企业当初改制一个文件就推行了？”实在是不了解，这个历史过程其实是一个“温水煮青蛙”的过程：等到水温慢慢热起来，青蛙们想跳已经来不及了——岂知“豆在釜中泣”的时侯，加“豆萁”的正是身在“釜外”的机关公务员里的决策者呢？
那么，是否5000万只“温水青蛙”没有一只能够跳出来呢？也不！至少有4群“温水青蛙”已经和正在跳出中——故且来分析一下5000万只“温水青蛙”中已经和正在“跳出”的四个群体的情况；我也是“温水青蛙”之一，个人了解的情况和理解不一定完全准确，且先抛砖吧！
一、第1群“温水青蛙”——企业离休干部群体：
这是一个众所周知并且已经维权成功，可以说较彻底地解决了“养老待遇双轨制”差距的一个群体。尽管中国人大多理解并认同“打天下坐天下”的“真理”，但请别以为他们的馅饼就是天上掉下来的？听我一位朋友讲，他的父亲就是属于这个群体的，也是有个别老干部闹到“寻死觅活”的程度才解决的。最具有戏剧性的传说是，最后还是小平同志讲了一句：“就这么一点老同志，扯平了吧！”
那么，这个群体是否还遗留一点尾巴？也有！因为离休干部是按“建国前参加革命的干部”来划界的——全国解放的时间显然在1949年10月1日前后都有，而“参加革命”和“干部”这两个定义也不可能像“10月1日0时”那么刚性；再有，中国人办事的习惯总是“先紧后松”；于是就产生了一种奇特的不公现象：老区过来的小工人反而拿到了高额离休待遇，而一批有文化的真真正正的老革命领导干部，很多还是军政或革命大学毕业、接收国民党遗留的军工厂的老干部，仅仅因为差了几天却被定性为退休干部？形成了天差地别的离休、退休双轨制的差距，叫他们到何处去讲理呢？这一部分人，由于年龄大多耄耋，生活大多困苦，目前存活的已经不多。他们自称为“建国初退休老干部”，以和离休干部相区分，这恐怕是目前企退人员中养老待遇最最冤枉的一群！
二、第2群“温水青蛙”——企退教师群体：
本来这是一个“半”解决的群体，因为企办的义务教育阶段学校已划归地方政府管了，这批企退教师也就享有了地方教师所享有的《教师法》所规定的待遇。但企业的“非义务教育”的职教幼教们仍然留在企业改制后的这条轨道里。不过自从今年5月23日由国资委、人社部、教育部、财政部联合下发的“国资发分配【2011】63号通知”（为防“攀比”，照例该通知是“不予公开”的）却对企退职教幼教群体用“生活补贴”的名义“予以补齐”解决了；而且8月8日国资委邵宁副主任的讲话里又把63号通知中没有包括进去的“职大、夜大、电大、党校等等”的企退教师也统统涵盖了进去；所以如今可以说，企业退休的教师群体和离休干部群体一样，也得到了较为圆满的解决。
三、第3群“温水青蛙”——企业军转干群体：
如果用一个“闹”字来简化形容各类集访、乃至发生所谓“群体性”事件的话，那么这个群体恐怕是企退四群体中“闹”得最为厉害的一个群体。这个群体毕竟都是经过部队训练的，纪律性好，战斗力强，心也齐，从地方到北京，动辄可以集中起数百上千名军转干部进行集访，也经常进行举着展板的集会。如果政府从维稳的角度来衡量，恐怕算是最为头疼的一个群体。一定要从坊间流传的“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的规律来看，事实还的确真有点那么回事：因为现状就是，政府发给他们的所谓“解困补贴”的次数和多寡，还基本就是和他们闹腾的次数和规模成正比！——我有位亲戚就是53年参军，后来转业到企业退休的，一共拿到“解困补贴”1100元，就是分300+200+300+300四次加的，补贴的数额基本和集访的人数成正比。
当然，这和和他们争取要达到的：“和机关事业单位同类军转干部享有同等待遇”，还有相当的差距，不能说完全成功。但是倒有个维权“副产品”却是可以彪炳史册的：据说为了稳定现役军人队伍，从2001年起所有军干的转业统统不进企业了？若从前人栽树后人凉的角度看，他们的维权也不能说完全不成功！
四、第4群“温水青蛙”——企退高级专家群体：
所谓高级专家，其实就是指国发【1983】141号文“第一条本规定所称高级专家，系指：正副教授、正副研究员、高级工程师、高级农艺师、正副主任医师、正副编审、正副译审、正副研究馆员、高级经济师、高级统计师、高级会计师、特级记者、高级记者、高级工艺美术师，以及文艺六级以上的专家。”（按国家从2005年起对副高职称以上的“倾斜”政策，还应包含高级政工师和高级技师这两个职称，因为1983年那时还没有这两种职称。）按141号文的“第四条高级专家离休退休的待遇，按国家统一规定办理。”因为这个群体在养老改制时，拿前刘永富副部长的话说：“当时没有将企业中建国创业的一批已退休的老干部和老科技人员区分开来，而是全部按一般工人待遇处理。十余年来，机关事业调整养老金是与在职人员同步、同等挂钩的，而企业中原有同类人员调整养老金是与工人同步、同等挂钩的，导致当今这类人员的养老金待遇差额达到三倍以上。这是我们工作中的一大失误，我代表我部向国企退休老干部表示深深道歉。”显然要克服养老待遇的不公，光靠一声道歉是解决不了问题的。鉴于他们大多是五六十年代大学毕业受党教育多年的知识分子，年龄也大多已由古稀迈向耄耋，这个群体的特点也就限制了他们维权抗争的手段，主要、也只能是，集中在向各级领导“书面反映”他们所遭受的不公正不公平的养老待遇，千言万语一言蔽之：“世界上，有哪种制度，有哪个国家，高级工程师的养老金不顶一个清洁工的？”终于，由于这种不公的差距扩大到了3-5倍时，国家不得不对企退职工出台了“7连调”和对高级职称人员的“微倾斜”的“安抚”政策！这场甘露虽然是“毛毛雨”，那可是全国的媒体都“倾盆大雨”般报道的。
但是效果却并不好。为什么？这就是温总理在今年2月27日回答公平网友时所讲的：“尽管这样，这些人现在的工资大多数也就是在1500块钱左右，应该说是比较低的。”“虽然他们见到我，有时说要感谢政府，表示满意，但我深知，他们心中还有不平，他们生活还有困难。”因为现实是，机关事业单位同时却在“悄没声息”的情况下，几乎是在以前述的“微倾斜”数后面加了个“0”的数量级增加了各类补贴，差距不但没有缩小，反而拉得更大了，当然“他们心中还有不平”！
这里有一份南通某机关退休副处的1997年到2009年的12年内工资单变迁表，凡是稍有良知的人，都会从这张极为普通的工资单中得出自己的判断：（表中构成细目不一定完整）

时间养老金构成（只列主要构成，没有全部列入）养老金合计备注
1997年12月标准工资 470.00元；综合补贴 165.00元；岗位津贴 215元；各项其他补贴共 910元（系退休前工资）
1998年1月退休金：720元；物补：165元；房贴等共 900元（退休金／原工资＝98.7% ）
1998年10月退休金：756元；物补：165元；房贴等共 930元
1999年1月退休金：826元；物补：165元；房贴等共 1000元
1999年4月退休金：841元；物补：165元；房贴等共 1040元
1999年10月退休金：1010元；物补：165元；房贴等共 1210元
2000年4月退休金：1034元；物补：165元；房贴等共 1230元
2001年1月退休金：1034元；物补：165元；房贴车贴等共 1250元
2001年2月退休金：1164元；物补：165元；房贴车贴等共 1380元
2001年12月退休金：1430元；物补：165元；房贴车贴等共 1660元
2004年2月退休金：1009元；物补：165元；岗位津贴：395.00元；基础津贴：35.00元；
房贴车贴等共 1710元
2004年4月退休金：1109元；综合补贴：165元；岗位津贴：395.00元；基础津贴：35.00元；其他补贴：300元；房贴车贴等共 2120元（04年底企业退休高工平均810元，机关同职高出了1300多元）
2005年11月退休金：1129元；综合补贴：165元；职岗津贴：395.00元；基础津贴：35元；地方生活补贴：300元；房贴车贴等共 2140元
2006年1月退休金：1129元；综合补贴：165元；职岗津贴：395.00元；基础津贴：35元；地方生活补贴：300元；房贴车贴等；共 2140元
2006年5月退休金：1129元；综合补贴：165元；职岗津贴：395.00元；基础津贴：35元；地方生活补贴：300元；房贴车贴等共 2160元
2008年1月退休金：1129元；综合补贴：165元；职岗津贴：395.00元；基础津贴：35元；地方生活补贴：300元；房贴车贴等共 2630元
2008年1月（年底实行阳光工资）退休金：1129元；其他补贴：450.00元；退休人员生活补贴（占现职人员的50%）：3403.00元；车贴住房补贴等共 5140元（“阳光工资”每月增加2508元）
2009年1月退休金：1129元；其他补贴：450.00元；退休人员生活补贴（占现职人员的50%）：3403.元；车贴住房补贴等共 5300元（09年又增加房贴152.97元，退休金比企业退休副高高出了3500元以上）
2009年9月退休金：1129元；其他补贴：450.00元；退休人员生活补贴（占现职人员的70%）：4765.元；车贴住房补贴等共 6660元（追加的“阳光工资”1362元/月，几乎是企退高工全月的养老金）
如果再加最近两年的变迁（很遗憾没有得到近两年的数据），情况将更加悬殊到何等地步？是不难想象的！
五、四群“温水青蛙”维权效果之比较：
这4个企退群体，虽说都是企业改制后因养老双轨制不公造成的待遇不平的受害群体，但离休干部们是“打天下”的一群，而且也解决得比较彻底，不比也罢。但按说，军转干们有一系列的文件支持他们的“同身份同待遇”的要求，企退高们也有国发141号文件认定他们的高级专家身份，并要求“高级专家离休退休的待遇，按国家统一规定办理。”而且还有4年前刘永富副部长的公开承诺和今年温总理的公开答网友问。那为啥“闹”得最厉害的军转干和舆论造得并不小的企退高这俩群体，反而会落在企业中并不是特别突出的企退职教幼教群体之后呢？
据说这是因为《教师法》的第六章第二十五条上规定得实在太具体：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”规定具体到不容公务员们有其他模棱两可的解释；而且据说还有全国作协副主席张抗抗们五年来锲而不舍的不断提案追办，这种锲而不舍的精神，据说竟然敢胆大到在两会落实提案的反馈意见表上赫然填上“非常不满意！”——简直是连这顶“乌纱帽”都在所不惜的程度了？比比其他两个群体，可有这样“两肋插刀”的“有身份”的代表委员连续5年锲而不舍地提这样的提案啊？更遑论敢“两肋插刀”了？
六、略论制度不公才是最大的“腐败”：
我党的主要领导人多次指出，腐败是党的机体上的毒瘤，如果任其蔓延，就会亡党亡国。但是作为由纪委或法院处理的腐败案件，尽管坊间传说“司局级以上干部，排队枪毙有冤枉的，隔一个点一个却有漏网的”，这毕竟还只是一种调侃；而从总体比例上，我相信腐败干部毕竟还是少数；何况那些腐败分子终归是心虚的，家中被盗也不敢报案，被人敲诈也自认倒霉。为啥？就是终究邪不压正呀？
然而制度不公造成的贫富差距，形成的社会矛盾，就不能以个别现象来一掩了之！——我党的领导工农大众起来革命的原因，不就是为了推翻旧社会的不公制度吗？
我们都是企业里退休的老人，举个企业里大家都熟悉的例子：只要是大量生产的产品，没有一点废品几乎是不可能的，不过是废品率的多寡而已——这正如党和政府里的腐败官员一样，有，但不可能占到大多数！然而，如果设计图纸出错，正如我们的制度设计有问题一样，那可不是废品率多寡的问题，而是整批报废，推倒重来的问题了？养老双轨制就是这种制度设计上的问题，交社保的拿得少少的，不交社保的却拿得多多的？所造成的社会不公和贫富差距，就是整体性而不是个别性的问题了！
也许有人会辩解，事业单位不是也在试点跟进了吗？将来机关的公务员们也会继续跟进的呀？但是，这连温总理都已经不得不承认了：“在机关和事业单位实行养老保险改革，在我国是一件复杂的事情。大家知道，其实机关人员并不多，有600万，但是科教文卫体、事业单位多达3100万，如果加上退休人员就超过4000万人，我们必须慎重、稳妥地加以处理，可以在有条件的地方先进行试点，逐步积累经验，使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度。我想，这一天会到来的。”
那么，为何当初对比机关和事业单位加起来还要多得多的广大企业单位进行改制就不是“一件复杂的事情”？就无需“慎重、稳妥地加以处理”？就不要“先进行试点，逐步积累经验”呢？
将来？这些企退老人还有多少将来？企业改制都十几年过去了，双轨养老的差距不但没缩小，反而越加拉大了？所以我们广大企退老人倒对温总理最后的那句“这一天会到来的”十分耳熟？啊啊，这不就是我们年轻时经常说到“共产主义社会”后面的那句话吗？难道这就是我们的“将来”？

由从工 2011-11-21, 1:22 pm

发现我们的俱乐部里连“腐，败”二字都成了敏感词？啊啊！

由 **lo745** 2011-11-21, 7:18 pm

从工写道:发现我们的俱乐部里连“***”二字都成了敏感词？啊啊！

现在敏感词语确是很多很多呀，这是用了过滤程序的原因。但就是搞不清楚怎么有些人乍会如此地害怕这些很平常的词语呢？
一直弄不明白，难道这些词句有碍“和谐”了吗？
不过人还是活的么，原不能显的：腐败；荒淫无耻；贪官污吏；贪赃枉法；贡献青春；共产党。。。。
只是在不能显的字之间，多打了一空格而已，这不就能统统显示出来啦！当然还有另外的不少办法能让其显示出来的。这样看来，要能制作出真正智能过滤器，还不是一件易事，这倒也是“五毛”制作者面临的难题了。

由从工 2011-11-22, 10:21 am

为了吸引眼球，我把在凯迪猫眼上发出来的主帖的题目改为：

《4群“温水青蛙”跳槽的故事》，不知效果怎样？

由 **Admin** 2011-11-22, 11:00 am

敏感词设得多是为了躲避被封的麻烦。现在的网监用自动程序在测控，你触动“警戒”多了封你没商量。

由 **lo745** 2011-11-22, 1:22 pm

“温水煮蛙”道出了从量变到质变的原理，说明的是由于对渐变的适应性和麻痹性，失去戒备而招来灭顶之灾的道理。它警示：对突如其来的外在刺激或强敌往往能使人奋起反抗，发挥出意想不到的潜力，而缓慢地、麻木地、消沉地、往往使人沉溺其中，一切都将会丧失殆尽。。。

当今，在企业退休的一个高工，退休金已远不如一个机关退休的勤杂工了，已沦为了社会最底层的贫民，如今，年已耋耋的老人，竟要承受如此_____经济上的贫困和政治上的屈辱煎熬！公平何在？伦理，天理何在？

我们虽已年迈，但为了捍卫企退高工的尊严，也是为了明天，只有拿起笔，拿起法律的武器，向违法者去申诉！去申诉公平！

关于4群“温水青蛙”——兼论制度不公才是最大的腐败 Img?s=f5Z9f6WHp&l=y

关于4群“温水青蛙”——兼论制度不公才是最大的腐败 Img?s=f5Z9f6WHp&l=y

点此图片速显

由从工 2011-11-23, 7:16 am

745制作图片的才能齐推高得好好借力啊！

由 hengtong686@163.com 2011-11-27, 5:53 pm

在这四群“温水青蛙”中，大概是企退高工这群“温水青蛙”维权起始时间最早维权时间最长，但成功时间却落在其他三群“温水青蛙”的后面，这是为什么呢？原因何在？

关于4群“温水青蛙”——兼论制度不公才是最大的腐败

关于4群“温水青蛙”——兼论制度不公才是最大的腐败

回复：关于4群“温水青蛙”——兼论制度不公才是最大的腐败

回复：关于4群“温水青蛙”——兼论制度不公才是最大的腐败

回复：关于4群“温水青蛙”——兼论制度不公才是最大的腐败

回复：关于4群“温水青蛙”——兼论制度不公才是最大的腐败

回复：关于4群“温水青蛙”——兼论制度不公才是最大的腐败

回复：关于4群“温水青蛙”——兼论制度不公才是最大的腐败

回复：关于4群“温水青蛙”——兼论制度不公才是最大的腐败