“有奖征答”！

我在新华网发展论坛找到了“答记者问的补充意见”：

http://forum.home.news.cn/thread/64689178/1.html

2007年3月13日上午10时劳动和社会保障部副部长刘永富在十届全国人大五次会议记者招待会上答记者问的补充意见
　　（1）我部管辖全国企业退休人员养老保障工作，为适应改革需要，曾在1993年5月由我部办公厅出面向全国推广深圳市取消企业干部编制、实行全员劳动合同制。当时没有将企业中建国创业的一批已退休的老干部和老科技人员区分开来，而是全部按一般工人待遇处理。
　　十余年来，机关事业调整养老金是与在职人员同步、同等挂钩的，而企业中原有同类人员调整养老金是与工人同步、同等挂钩的，导致当今这类人员的养老金待遇差额达到三倍以上。这是我们工作中的一大失误，我代表我部向国企退休老干部表示深深道歉。
　　（2）在此期间，由于企业已退休没有参加缴费建立个人帐户的人员，并已与原企业脱钩，通通捆在劳动保障部门，养老金来源成了大问题，国家财政又不可能包下来，所以我部的工作重点放在社会统筹和建立个人帐户方面。
　　随着缴费人群的不断增加，养老基金也大幅大额增加。为了实现不拖欠，各地只好将已收集的养老金动用支出发放给未缴费的企业退休人员，这称为老子用儿子积累的资金。在这种情况下，要我部拿出更多的资金向参加工作早、退休早的企业老干部按机关事业标准执行，似乎是不可能的。所以，形成了企业与机关事业同类人员的之间的双重标准。
　　加之全国人口老年化加快，所以我们将工作重点放在统筹缴费方面，对来自全国企业老年部份群体反应待遇不公的万次来访来信，因为我们确有难处，没有做出满意答复，在此再表歉意。
　　（3）因为机关事业与企业退休人员，同属社会成员，退休后理应享受同等待遇，这样才能体现社会主义的公平正义。
　　但是我国国情特殊，在退休群体中可分为三大类：第一类是建国前出生入死，用战争夺取政权的老军人、老干部、老工人；第二类是建国初期参加工作，投身经济建设的老干部老工人；第三类是改革开放前后参加工作的公务员和工人、职员。
　　第一类人员，党和国家制定的“离休”政策，不论机关、事业或企业均享受同等待遇，同步调整，他们待遇都较丰厚，普遍成为当地薪金收入的佼佼者。加上全方位的医保，这类人员的晚年生活过得很舒心、愉快。
　　再说第三类人员，这部分人员都是统筹缴费开始实行后退休的，他们的养老金计算方法是根据缴费年限，结合工龄和当地的平均工资等因素计算的，这部分群体中退休愈迟养老金愈高，差不多高出早期退休人员的30%以上，基本上达到了当地城镇人口可支配收入标准，高出当地最低工资标准50%左右。他们的心态比较平衡，怨言极少。
　　第二类退休人员，反映的问题最多，养老待遇不公平矛盾很突出。媒体称之为三、六、九。企业退休老干部、老工人、劳模为三；军转干、高科为六；垄断行业人员、教调企为九。养老待遇分配结构很不平衡、很不合理。这类人员具有“七大”特点（工龄很长、年龄很高、贡献很大、吃苦很多、待遇很低、矛盾很多、诉求最多）。他们是我国实行养老制度后首批退休人员，也是不久将自然消失的人员。所以，我们执政当局，对他们的重视和关怀，不仅是尊老敬老的需要，也是合理完善我国养老保障制度的需要，更是构建和谐社会的需要。我们作为国家主管部门，过去有失误，今后将工作重点放在上述第二类人员的合理分配上，是执行邓小平理论和三个代表思想的义不容辞的行动。
　　（4）我们也应承认，每次增加养老金存在以下缺点：
　　A.我部对增加计算方法不够具体明确，造成全国各省（市）地方政府各敲各的锣鼓。例如：北京和上海的计算方法存在很大差异，上海的政策是年龄愈大分配比例愈高，同时规定了2000元的封顶额，这体现了愈老愈开心。其他各地则没有。江苏的计算方法，愈是经济发达市县养老金增加额愈高，造成苏南苏北两地同类人群的养老待遇形成近两倍之差，群体反应强烈。
　　B.我部仅满足加权平均，按比例分配，皆大欢喜，忽略了将有限的增调资金对不同性质和退休人员之间合理平衡工作。十余年来，我们仅对国企退休老干部作过一次微额倾斜，对高科技人员作过两次倾斜。如果每次都作出倾斜，养老金分配不合理的矛盾也许不会演变成如今的激烈程度，这也是我们的工作失误。
　　（5）就全国而言，省与省之间的差距暂时不可避免，但是一个省辖地区内存在过大差距，也是不合理的。一是因为国家有向贫困地区的优惠策略，各省也应有相同的政策；二是改革开放后形成的贫富差异，与早期退休的老干部、老工人无关，理应对他们一生贡献做出回报，不应因为他们生活在贫困地区，而另眼相看。这是否定历史，欺负有功老人的表现。
　　（6）这里所说的逐步，我们要分轻重缓急，第一个重点，要放在企业退休老干部、老科技、老模范老军转干方面。通过快速调查研究，制定方案，报国务院批准，用一年时间，使这部分老同志的养老金收入水平达到当地机关事业同类人员的平均标准，并同时实行基本医疗保险，彻底化解双重标准矛盾。让这一部分老同志同样享受改革开放成果，同时步入小康。我们所以要作为逐步解决分配不公的重中之重，因为这一群人年龄已逾七旬，等待的时间有限了。我们不能让他们带着遗憾度完人生。不仅如此，我们还要对这一部分老同志中，退休后已经去世的困难家属进行慰问和一次补助。
　　（7）我们经研究决定，在已经积累的2700亿元养老金储备中，拿出一部分作为解决重中之重问题的资金的主要来源，同时申请国家财政在可能范围内补贴一部分，经济发达的省（市）地方政府也拿出一定比例的数额，通过多渠道集资来彻底解决这一历史遗留问题。为实现我国养老金分配公平、合理，率先开路。
　　（8）我所指的年金制，并不适用于大量破产改制的企业退休人员，因为他们已经失去了原有的企业。仅适用于经济效益较好的垄断行业人员，国家正在酝酿“反垄断法”，垄断行业退休人员目前普遍享受本行业的额外补贴、，是造成目前社会养老金分配不公的矛盾之一。今后我部要制订约束机制，将这一部分年金统一收缴上来，进行统一合理分配。我们不怕在养老储备资金中再留下一个窟窿，因为目前没有参加统筹缴费的退休老人，已经存在“老子吃儿子”的情况，头疼治头，脚疼治脚。先把毛病治好，随着我国的经济高速发展，这个窟窿一定会补上，再通过改革我国养老保险制度，不久将来一定会成为世界上人口最多、分配最公平合理的国家之一。
　　（9）最后，我们坦率承认，国际舆论界认为我们医疗保险制度已经失败，养老保险也不尽如人意的事实，我们***人历史上有个法宝，就是批评和自我批评，有错必改，有误必纠，何况，我们有邓小平理论、三个代表思想和构建以人为本构建和谐社会的国略为指导，还有解决民生问题大方针为依据。
　　我作为主管全国社会养老保险的公务员，决心在中共中央和国务院的领导支持下，发扬执政为民的精神，在任期内竭尽全力完成我国养老金分配公平合理的工作而努力。

但是，新华网‘2007年全国“两会”特别专题”’劳动保障部、民政部负责人答记者问的“文字实录”中却找不到以上的“九点补充意见”！

我怀疑“九点补充意见”已经被删掉了！叫我们老百姓到哪里去找呢？

就算是没有这个“九点补充意见”，也不能否认企退高养老待遇特低的铁的社会现实啊？

http://www.xin***.com/zhibo/20070313a/wz.htm

[中国政府网、新华网报道]2007年3月13日上午10时，十届全国人大五次会议在人民大会堂一楼发布厅举行记者招待会，劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富、民政部副部长李立国就就业和社会保障问题答记者问。 中国政府网、新华网现场直播。　[ 2007-03-12 18:34:04 ]

	[李连宁]女士们、先生们，上午好。十届全国人大五次会议今天在这里举行第四次记者招待会。我们非常高兴地请来劳动和社会保障部田成平部长、刘永富副部长和民政部李立国副部长，就劳动就业和社会保障问题回答大家的提问。　[ 2007-03-13 10:00:45 ]

	[香港明报记者]请问民政部李立国副部长，在今天会议材料的第15页和第17页分别讲到对流浪未成年人建立电子档案，一个是17800，一个是17.8万，这两个数字是不是有矛盾？还是分别讲不同的情况？建立流浪未成年人的电子档案作用是什么？ 　[ 2007-03-13 10:02:49 ]

	[李立国]对于城市生活无着的流浪乞讨人员给予临时救助，是我国社会救助制度的一个组成部分。我国现在已建有1100多个社会救助站和130个流浪儿童救助保护中心。去年，我们对210万人次实施了临时救助，其中有10万多流浪未成年人。　[ 2007-03-13 10:04:45 ]

	[李立国]民政部门为了做好对流浪乞讨人员的救助工作，建立了流浪乞讨人员信息系统。这个电子信息系统有三个社会作用，即直接的救助效果。一是甄别人员，核实本人情况，确定是否符合救助条件。　[ 2007-03-13 10:06:43 ]

	[李立国]二是与其居住地亲属联系，便于在实施临时救助后送返家乡，与亲人团聚。三是为了使流浪未成年人及其他流浪乞讨人员在流出地能够同社会保障相联系，得到根本的保障措施，起服务作用。　[ 2007-03-13 10:08:20 ]

	[李立国]就明报记者刚才所关心的问题，我做一个正面回答。流浪未成年人信息的电子档案不会成为对流浪未成年人的不良记录，而是有利于对流浪未成年人施以更多的人文关怀和必要的社会救助，使他们能够回归家庭、走向社会、健康成长。　[ 2007-03-13 10:09:45 ]

	[中央电视台记者]请问田成平部长，从记者招待会之前拿到的材料来看，去年我国就业和再就业各项工作目标完成情况好于往年，这是否代表当前和今后一个时期我国的就业形势？您个人的判断是什么？基于您的判断，未来我们会采取哪些更有针对性的措施？　[ 2007-03-13 10:10:19 ]

	[田成平]中国政府对就业问题历来十分重视，这是由中国人口多这个国情决定的。最近几年来，中央政府实施了积极的就业政策，再加上国民经济又好又快的发展，为新增就业岗位提供了坚实的基础。拿去年来讲，国内生产总值增长了10.7%，全国城镇新增就业突破了1000万人，达到了1184万，这是历年来新增就业最多的一年。　[ 2007-03-13 10:11:51 ]

	[田成平]尽管如此，分析当前的就业形势，我们仍然认为，中国在未来几年的就业压力依然很大，就业形势依然严峻。 　[ 2007-03-13 10:13:27 ]

	[田成平]做出这样的判断有三条原因：第一，随着企业改革的深化，还会有一些工人下岗或者失业，这些人的就业难度是非常大的。第二，城镇新增劳动力数量比较大。比如说大学生，今年应届大学毕业生将达到495万人，这也是近几年来最高的。第三，中国农村有大量的富余劳动力要转移到城市里就业。基于这三条原因，我们认为，就业形势依然严峻，做好就业工作，今年要付出更大的努力。　[ 2007-03-13 10:16:02 ]

	[田成平]为了做好就业工作，采取的措施主要是：第一，国家要实行有利于促进就业的经济发展战略，就是用经济的发展推动就业工作。第二，继续实施积极的就业政策，进一步抓好落实财政、税务、金融等方面促进就业的政策。第三，完善就业市场机制，使市场机制在促进就业当中更好地发挥作用。第四，抓好各类要求就业人员的培训，增强这些人员寻找就业岗位的能力。第五，进一步做好对就业人员的公共服务，在职业介绍、促进企业和就业人员之间加强沟通联系方面做好我们的服务工作。　[ 2007-03-13 10:18:45 ]

	[田成平]通过这样几项措施的落实，今年我们力争完成城镇新增就业不低于900万人，甚至比900万人更高一点的目标。我们有一个预测，今年城镇新增的求职人员将会有2400万人。我们通过努力，使城镇的新增就业岗位，加上城镇一部分退休人员所腾出来的就业岗位，两项加在一起，我们争取能够实现1200万人的就业。即使如此，大家也可以理解，我们的就业压力依然是很大的。　[ 2007-03-13 10:19:46 ]

	[深圳广电集团记者]请问民政部李立国副部长，深圳随着经济的发展，出现了很多慈善组织和慈善活动，比如说深圳有“关爱行动”和很多民间爱心团体，比如深圳的丛飞。您对民间自发的慈善活动有什么看法？我们国家在规范和推动这些慈善活动方面有哪些措施，从而吸引更多的人加入慈善活动？　[ 2007-03-13 10:22:37 ]

	[李立国]中华民族有扶危济困的优良传统美德，现代慈善事业是在我国改革开放后兴起的。2004年，党的十六届四中全会提出健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系，第一次把慈善事业写入了党的文件。　[ 2007-03-13 10:23:23 ]

	[李立国]2005年，在十届三次人代会上，***总理在政府工作报告中郑重提出支持慈善事业发展。民政部门作为主管民间组织登记管理和社会捐助活动的政府职能部门，在代表政府支持慈善事业发展上负有责任，也做了大量工作。　[ 2007-03-13 10:24:32 ]

	[李立国]一是依法支持民间组织登记管理，培育发展。现在我国民间组织已达到34.6万个，成为慈善事业发展的新兴力量。二是围绕自然灾害救助和困难群众救助，组织动员社会捐助活动，形成对受灾群众和困难群众的有力帮扶。去年仅民政部门组织动员的社会捐助活动筹集的资金达35.2亿元，各界群众捐赠棉衣被、衣服5000多万件。　[ 2007-03-13 10:26:17 ]

	[李立国]三是大力支持和宣传就近对接、群众互助的慈善活动。各级民政部门在全国已建有3.2万个经常性社会捐助站点。四是于2005年11月召开了首次中华慈善大会，出台了慈善事业发展指导纲要，号召和倡导社会各界、广大人民群众参与到慈善事业中来，按照“人人可慈善”和企业社会责任的理念，推进慈善事业发展。　[ 2007-03-13 10:29:14 ]

	[李立国]五是协调有关部门制定和落实对慈善捐赠的税收减免优惠政策。原来我国企业所得税法和个人所得税条例规定，对企业用于慈善事业的捐赠数额可以在企业3%的利润所得中抵扣，个人可以在所得收入的30%内抵扣。本次人代会上审议修订的企业所得税法对慈善捐赠的减免比例将有新的大幅度提高，进一步体现出中央政府对发展慈善事业的支持。　[ 2007-03-13 10:31:05 ]

	[李立国]按照刚才记者提问所关注的问题和地域，我要讲，深圳的慈善事业在发展水平上是走在全国前列的，深圳的各类民间组织在慈善事业发展上是活跃的，起了重大的社会作用。　[ 2007-03-13 10:33:08 ]

	[李立国]深圳市居民广泛开展志愿服务活动，并上升到民间组织形式和注册形式，实现了规范管理、对接服务、有效服务，也为全国提供了宝贵经验。　[ 2007-03-13 10:34:47 ]

	[美国公众广播记者]请问田部长，在过去几年，我们看到有这样一个问题，在广东、福建等南方省份，由于工资比较低，出现了劳动力短缺的情况，尽管现在工资水平比过去有了一些提高，但是这种短缺现象依然存在。您能不能给我们提供一些最新的情况？中国政府采取了哪些措施解决劳动力短缺问题？短缺发生的原因是什么？　[ 2007-03-13 10:38:40 ]

	[田成平]随着中国经济的发展，在一些发达地区，比如记者刚才提到的广东、福建等沿海省份，大量使用了从农村来城市做工的人员，这对促进全国的发展都是有利的。　[ 2007-03-13 10:40:48 ]

	[田成平]为了保护这些进城务工人员的合法权益，中国政府下发了专门文件，制定了许多政策，给他们以保障。比如保证他们的工资按时足额发放，不断提高他们的工资水平；改善他们工作场所的条件；给他们参加社会保险；安排好他们随行子女在城镇上学，接受义务教育等等。　[ 2007-03-13 10:41:59 ]

	[田成平]由于中国政府采取了以上这些措施，据我们了解，就劳动力总量而言，广东、福建这些地区没有出现大量的劳动力短缺问题。现在反映的劳动力短缺问题主要是结构性的，也就是说，这些地区的产业在逐步升级，所需要的工人在很大比例上是要有一定专长的技术工人，而从农村到城市里求职的这些人，往往还不具备企业所要求的能力和条件。这个问题通过加大对求职人的技术培训就可以逐步得到解决。　[ 2007-03-13 10:42:26 ]

	[田成平]退一步来说，即使有些地方出现了劳动力的暂时短缺，我觉得也不是坏事。这时，市场机制就会发挥作用，可以增加劳动者就业的机会，也有利于提高他们的工资以及各方面待遇，最终促使这个问题得到解决。　[ 2007-03-13 10:43:51 ]

	[新华社记者]在城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗制度快速推进的情况下，我国城镇居民，包括未就业人员，他们的医疗保障问题越来越突出，请介绍中国政府解决这个问题的工作计划和基本政策？　[ 2007-03-13 10:44:29 ]

	[田成平]刘永富副部长就是主管社会保险工作的，由他来回答这个问题。　[ 2007-03-13 10:46:18 ]

	[刘永富]正像你刚才说的，城镇职工的基本医疗保险从1999年实施以来，已经从1800万人增加到去年近的1.6亿人。这几年，中国政府推进新型农村合作医疗，今年覆盖面要达到80%。在城镇职工和农民的基本医疗保险建立起来以后，城镇居民的医疗保险问题目前还没有制度上的安排，这个问题老百姓非常关心。这几年来，一些地方进行了试点，大概有100个城市的近1000万的城市居民参加了医疗保险。 　[ 2007-03-13 10:47:56 ]

	[刘永富]在这次人代会上，***总理已经宣布，今年要启动城镇居民医疗保险改革试点。劳动保障部正在会同有关方面制定具体的实施方案，计划在“十一五”期间，基本建立这项制度。这项制度的覆盖范围主要是没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民。这项制度实施以后，加上城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗，我国的基本医疗保障制度就基本上覆盖了城乡各类人员。城镇居民医疗保险的缴费方式以家庭和个人为主，政府对困难群众给予适当补助，主要是保大病，包括住院医疗和门诊大病。　[ 2007-03-13 10:49:33 ]

	[法制日报记者]中央提出今年要在我国全面建立农村低保制度，请问李副部长，作为职能部门，民政部将采取哪些措施保证这一制度的实施？我国2002年全面建立了城市低保制度，您如何评价这一制度在解决城市困难群众生活方面发挥的作用？是否做到了应保尽保，满足了人民群众的实际需求？　[ 2007-03-13 10:51:15 ]

	[李立国]在全国范围内建立农村最低生活保障制度，这是中央重视民生问题的一个重大决策，将惠及数千万农村困难群众。目前，我国已经有25个省区市和2133个县建立了农村低保制度，低保对象达到1509万人。未建立农村低保制度的地区也普遍实行了农村特困户定期定量救助，救助人数将近730万。　[ 2007-03-13 10:53:21 ]

	[李立国]落实中央关于建立农村最低生活保障制度的决策，民政部将会同有关部门，做好四个方面的工作。一是总结各地的成功经验，并指导各地根据本地的经济发展水平和财力状况，合理地确定低保标准、低保范围和低保对象。　[ 2007-03-13 10:54:35 ]

	[李立国]二是规范资金筹集渠道，建立资金保障机制。在去年各地实行的农村低保中，地方投入农村低保资金41.6亿元，农村特困户定期定量救助，地方投入资金13.9亿元。这些资金不仅将作为农村低保资金的地方来源，而且要有所增长。在本次人代会上，财政部提报的预算报告中，对中央财政支持财政困难地方给予农村低保适当补助有预算数额，正在接受代表的审议。中央财政的补助数额和补助方案确定后，将成为支持地方建立和完善农村低保制度的重要资金来源。　[ 2007-03-13 10:57:50 ]

	[李立国]三是规范低保操作程序和有关工作规程，保证低保制度有条不紊地落到实处。对农村低保的申请、审核、审批、公示、资金发放等程序和形式要进行规范，尤其是对不同于城市低保家庭收入核算办法的农村情况，在家庭收入核查上要制定出符合实际的合理办法。同时，对农村低保资金的监督管理工作也要同步规范，在运作中加强监督管理。　[ 2007-03-13 11:01:42 ]

	[李立国]四是加强基层民政部门低保机构的能力建设，使之在人员配置、工作经费安排上适应农村低保制度建立后增加大量工作量的需要。　[ 2007-03-13 11:03:45 ]

	[李立国]在中央支持下，依靠地方党委政府的努力，农村最低生活保障制度有望在上半年内全面建立起来。　[ 2007-03-13 11:04:22 ]

	[李立国]关于城市最低生活保障制度的实施，到去年末，城市低保对象已经达到2241万人。平均低保标准达到169.6元/每月，比上年提高13.6元，实际补助水平达到82.9元/每月，比上年增加10.6元。去年，中央政府为城市低保投入资金136亿元，地方各级政府投入城市低保资金86.1亿元。总体估价和社会反映，我国城市低保制度已经达到了应保尽保，基本做到了分类施保，有效保障了城市困难群众的基本生活。　[ 2007-03-13 11:06:09 ]

	[李立国]同时在实施城市低保制度上，做了三方面的工作。一是应对临时性的物价波动，采取临时提高补助水平和相对提高补助水平的措施，保证低保对象的基本生活不受影响。　[ 2007-03-13 11:07:37 ]

	[李立国]二是注重推行分类施保，对重病、重残和因其他情况加剧了困难程度的家庭，按照低保标准全额给予补助和比补助标准略高一定百分比的金额给予救助，适应了特殊困难群众基本生活保障的需要。　[ 2007-03-13 11:08:40 ]

	[李立国]三是将低保制度与教育、医疗、住房、司法等专项救助制度相结合，使困难群众得到更多的政府保障和社会援助，并且同促进就业政策相衔接，做到低保对象有进有出，促进就业。　[ 2007-03-13 11:09:04 ]

	[中国劳动保障报社记者]请问田部长，现在一些企业反映退休人员的养老金过低，和机关事业单位退休人员相比差距较大，我们将怎样解决这个问题？　[ 2007-03-13 11:10:10 ]

	[刘永富]机关事业和企业之间退休待遇确实存在差距。我认为，这个问题是改革和发展中的问题。为什么这样说呢？80年代以前，退休人员养老金都是由单位负担的，包括机关企事业单位。随着企业的改革和市场经济体制的建立，企业的情况发生了变化，有些企业效益不好，甚至关闭破产，退休人员的养老金发不出来。1998年的时候，大概有5%—6%的养老金被拖欠。我们通过建立社会统筹和个人帐户相结合的企业养老保险制度，现在已经做到了养老金的按时足额发放。从2004年到现在，参保的企业退休人员的基本养老金没有发生当期拖欠。下一步，我们要进一步推进机关事业单位的养老保险制度改革，通过改革来解决这个问题。 　[ 2007-03-13 11:15:24 ]

	[刘永富]同时，我们也应该看到，企业退休人员的待遇也是在逐步提高的。“十五”期间，退休人员待遇年均增长8%左右。去年中国政府作出决定，对企业退休人员待遇进行比较大幅度的调整，使广大退休人员享受经济社会发展的成果，连续在2005年、2006年、2007年，企业退休人员养老金的水平将提高三分之一左右，这是历史上从来没有过的。 　[ 2007-03-13 11:17:28 ]

	[刘永富]大家知道，中国的养老保险制度确定有这样几个原则：待遇水平和经济发展相适应，公平与效率相结合，权利和义务相对应，也要让退休人员享受经济社会发展的成果。当然，我们非常愿意，也希望给企业退休人员多增加一些养老金，但是现在承受能力是有限的。个人之间、地区之间养老金水平有一定差距也是不可避免的。 　[ 2007-03-13 11:19:15 ]

	[刘永富]我们已经注意到，机关事业与企业、不同地区、不同行业之间同类人员的待遇差距比较明显，引发了一些问题，也影响了部分退休人员的生活。对于这个问题，我们高度重视，统筹考虑各类人员的社会保障水平，对存在的明显不合理问题，将逐步解决。 　[ 2007-03-13 11:20:26 ]

	[刘永富]对已经退休的人员，主要是根据经济发展的水平，适时地提高养老金水平。对退休早、养老金偏低人员，给他们多调整一些。为了解决资金问题，各级财政将加大对社会保障的投入。 　[ 2007-03-13 11:22:31 ]

	[刘永富]这个问题是历史形成的，解决也需要一个过程，我们将一步一步的解决。对未来退休的人员，主要通过完善社会保障制度来解决，也就是说要建立多层次的养老保障体系。在建立基本养老保险制度的同时，还要建立企业年金，提高他们退休后的生活水平。　[ 2007-03-13 11:22:54 ]

	[中国青年报记者]请问田部长，您刚才讲到今年有490多万大学生毕业，现在很多大学生毕业就意味着失业，这个问题到底出在哪里？作为劳动保障部能做什么？　[ 2007-03-13 11:23:52 ]

	[田成平]首先，我不同意你刚才说的“大学生毕业就意味着失业”。但是我承认，现在大学生就业确实遇到了很多新的情况。根据教育部门的统计，当年大学毕业生在离校前后的就业率大约为70%左右。也就是说，有30%的当期大学生在毕业离校时还没有找到工作。去年我国大学毕业生是413万，30%没有找到工作，就是有120多万大学生在离校时还没有就业。再加上今年毕业大学生495万，比去年增加了82万，所以今年要就业的大学毕业生总量在600万人以上。　[ 2007-03-13 11:26:27 ]

	[田成平]我认为解决这个问题，要从三方面努力。第一，作为劳动保障部来讲，要为大学毕业生就业做好各项服务工作。通过开展促进就业的各项活动，使用人单位和大学生之间能够建立更便捷、相互沟通的桥梁。　[ 2007-03-13 11:29:26 ]

	[田成平]第二，教育部门在招生和教育全过程中要加强指导，使高校毕业生能够适应社会经济发展的需要。第三，大学生本人也要转变就业观念，不断提高自己的就业能力，也应当愿意到需要人才的基层去，到最需要人才的中西部地区去。这样，大学生就业问题才能够很好地解决。你是中国青年报的，我也希望各级团组织共同做好大学生的就业工作。 　[ 2007-03-13 11:30:09 ]

	[李连宁]记者招待会到此结束，谢谢大家的光临。　[ 2007-03-13 11:30:32 ]

在中国养老金网上，“答中外记者问文字实录”内容已经全部被删，只剩下标题！

“劳动保障部部长田成平、副部长刘永富答中外记者问文字实录”





及 “时 间：2007年3月13日，10：00”

别的文章的内容都在，为什么就这个“答中外记者问文字实录”只有一个标题？

请看该网页：

http://yn.cnpension.net/sbylj/2008-05-26/98872.html

该“文字实录”的内容和你上面录的一样。

要找的是：刘永富副部长的补充讲话（共九点）其中第六点说及有关的
正式出处找不到，只有：
http://forum.home.news.cn/thread/64689178/1.html
（不知引自何处）